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摘要：隨著我國社會主義建設事業(yè)的不斷發(fā)展和變化，我國的建筑行業(yè)正在以迅猛之勢發(fā)展著，全國各地的高樓建筑已經(jīng)成為覆蓋我國城鄉(xiāng)土地的主要力量。國家目前已經(jīng)推出新的針對建筑行業(yè)的相關(guān)政策，由此帶來的行業(yè)壓力逐漸增加。...

淺談建筑成本控制中的全面預算管理研究

    全面預算管理在本質(zhì)上來說指的是一種可以對本行業(yè)進行駕馭的特殊技術(shù)、策略性質(zhì)的工具以及系統(tǒng)的管理體系。全面預算管理通常是以一個企業(yè)的目標、利潤為重要主線，以實現(xiàn)自身企業(yè)在目標方面的利潤為主要目的，進而促使整個企業(yè)的預算管理活動不斷的圍繞目標利潤這個方面而展開活動。 
1、我國建筑行業(yè)存在的主要特點 
    就我國目前的市場經(jīng)濟發(fā)展來看，我國建筑行業(yè)中企業(yè)的數(shù)量相當龐大，大多數(shù)的建筑企業(yè)在企業(yè)性質(zhì)方面較為單一，在企業(yè)的屬性以及經(jīng)營范圍等方面都存在著許多的特點。首先，我國建筑行業(yè)的企業(yè)存在屬性多樣化的特點，但是卻在經(jīng)營范圍方面顯得較為單一。具體來說，我國建筑行業(yè)中的建筑企業(yè)大部分比例都屬于是國有企業(yè)或者是國有的絕對控股企業(yè)，只有一小部分的建筑企業(yè)屬于私人的民營性質(zhì)。但是這種民營性質(zhì)的企業(yè)在施工產(chǎn)值方面，市場份額方面的影響能力較弱。我國在建筑領(lǐng)域中的經(jīng)營范圍過于單一，一般都是涉足于房屋的建設工程、土木工程以及相應的安裝工作等，在造價等的相關(guān)領(lǐng)域中的涉及程度還不是很大，但是，在我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，一部分大型的建筑企業(yè)正在逐步的向相關(guān)領(lǐng)域進行多元化的發(fā)展。其次，我國建筑行業(yè)在組織機構(gòu)方面的形式呈現(xiàn)出多極化、矩陣式的發(fā)展趨勢。我國建筑行業(yè)中的建筑企業(yè)一般分為二級組織機構(gòu)、三級組織機構(gòu)以及二、三級的混合機構(gòu)、集團式的機構(gòu)等四個方面。這些不同的層次機構(gòu)都會導致建筑行業(yè)在建筑企業(yè)全面預算以及管理領(lǐng)域中的設計以及實施方面的差異。在建筑行業(yè)方面，我們一般都采用矩陣式的組織形態(tài)，在工程的項目管理部門方面，我們通常采用雙重領(lǐng)導的方式，也就是說，項目的員工既可以對該項目的經(jīng)理進行相關(guān)的負責，同時也可以對企業(yè)的職能部門的相關(guān)領(lǐng)導進行相應的負責管理工作。除此之外，我們還可以在相關(guān)的數(shù)據(jù)資料中看出，我國建筑行業(yè)在管理方式上面還顯得較為粗放，在市場占有率方面偏低。在我國的建筑行業(yè)領(lǐng)域，除了一些大型的建筑企業(yè)之外，我們的建筑企業(yè)大部分還停留在粗放式的管理階段。通常情況下，我們的建筑投資者為了能夠在最短的時間內(nèi)收回相應的投資成本，都會在不理智的情況下，導致進行盲目的趕進度工作，一定情況下忽視了安全質(zhì)量問題。我國在世界建筑市場方面的情況來說，我國并沒有很徹底的對國外建筑行業(yè)領(lǐng)域進行全面的、系統(tǒng)的開放，整體來說，我國的建筑行業(yè)在國際市場領(lǐng)域還是較為封閉的。即便是一些國有的大中型建筑企業(yè)在國外進行了相應的市場開闊工作，但是承包的項目一般都是一些技術(shù)含量相對較低的土建工程。總而言之，我國的建筑行業(yè)在國際市場方面短時間內(nèi)還沒有進行大規(guī)模的市場開闊工作的能力。 
2、建筑成本控制中的全面預算管理工作的研究 
    2.1 進一步的優(yōu)化我國建筑企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)方面的體系 
    首先，在我國的建筑行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭惺聵I(yè)部制的企業(yè)管理組織形態(tài)，也就是在建筑行業(yè)實施的人事制度屬于由上到下的金字塔模式，不僅可以在最大程度上滿足建筑企業(yè)在施工過程中的高技術(shù)指標的要求，而且還可以在最法范圍內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)在內(nèi)外環(huán)境中的業(yè)務拓展空間。其次，在我國建筑行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┤�面預算的管理制度系統(tǒng)，在一定程度上來看還有一些困難，因此，可以在實施的過程中通過聘請一些專業(yè)的組織機構(gòu)或者成立專門的組織機構(gòu)對建筑過程中的環(huán)節(jié)進行相對應的實施、培訓工作。這樣，就可以在最大限度中實現(xiàn)節(jié)約時間成本、提高企業(yè)效率的目標，最終達到建筑施工過程中的事半功倍。當然，一些管理基礎較好的企業(yè)還可以通過相關(guān)部門進行優(yōu)秀人員的選拔，進而成立起專門的組織機構(gòu)對建筑工作過程中的全面預算管理工作進行相應的實施、貫徹以及執(zhí)行。

    2.2 在建筑施工前建立全面的預算管理機構(gòu)

    建筑領(lǐng)域中的施工單位在進行全面預算管理工作過程中，要針對企業(yè)自身的情況建立起相對應的預算組織機構(gòu)。例如，預算管理委員會、預算管理審批機構(gòu)等，這樣不僅能夠在制度上對建筑施工過程進行合理的約束，還可以對建筑施工過程中的管理制度、管理方法以及相應的工作流程進行研究，并根據(jù)出現(xiàn)的一些問題采取相應的措施、手段，督促建筑行業(yè)領(lǐng)域的預算管理工作的實施和實現(xiàn)。 
    2.3 在建筑行業(yè)建立起全面的預算管理體系 
    全面的預算管理體系，在定義上來說指的是對經(jīng)營、財務工作、投資以及相應的戰(zhàn)略進行全方位的計劃。一般針對企業(yè)來看，全面預算大體可以分為三個方面：第一，業(yè)務預算。業(yè)務預算主要包括對建筑行業(yè)領(lǐng)域中的業(yè)務收入進行的預算、工作量的預算、人工費用的預算以及其他各個方面的預算費用。業(yè)務預算可以涉及到建筑行業(yè)領(lǐng)域中的收入、成本以及業(yè)務等各個方面。第二，財務預算。一般建筑行業(yè)的財務預算包括相關(guān)資金的籌措以及相關(guān)的資金使用等兩個方面。第三，建筑行業(yè)的資本支出預算通常指得是固定的資產(chǎn)購置所需的預算以及資本在投資時候的預算等。 
    2.4 合理對待建筑行業(yè)中全面預算所出現(xiàn)的問題 
    長久以來，實施在任何一個行業(yè)中的全面預算管理都不同程度的存在著一個誤區(qū)——預算工作單純的屬于財務部門。實際上，建筑行業(yè)中的全面預算管理工作是一項綜合性的、整合性的管理系統(tǒng)。不僅包含財務工作的各項內(nèi)容，還包括與之相關(guān)的成本管理、企業(yè)文化建設等多個方面。因此，在進行全面預算管理工作的過程中，我們不僅要體現(xiàn)出一定的制度嚴肅性，還要根據(jù)實際情況，靈活運用，緊密結(jié)合各單位的實際，避免割裂。 
結(jié)束語
    隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和變化，我國的建筑行業(yè)已經(jīng)成為整個社會發(fā)展中的重要部分。對于建筑行業(yè)的全面預算管理，它已經(jīng)成為了在建筑行業(yè)發(fā)展變化中的一項十分重要的、具有一定實效性的管理工具，全面預算管理工作對于推進和實施建筑行業(yè)的整體管理能力將起到十分突出的作用。隨著我國社會的不斷發(fā)展和進步，我國的建筑行業(yè)在競爭方面將會更加的激烈化、透明化，到時將會有越來越多的建筑企業(yè)實施和推進自身的全面預算管理工作，并針對自身建筑行業(yè)的特點，有針對性的進行業(yè)務預算工作、財務管理工作以及一些其他的常規(guī)管理預算。總而言之，建筑成本控制中的全面預算管理是可以真正達到實現(xiàn)建筑行業(yè)整體發(fā)展的戰(zhàn)略目標，可以最大限度的整合企業(yè)自身的資源，提高整體社會的經(jīng)濟效益的有效手段。所以，我們在進行建筑成本控制中的全面預算管理工作中，一定要因地制宜，結(jié)合自身企業(yè)的實際情況進行合理應用。

參考文獻： 
1.陳領(lǐng)章 論全面預算管理在公路施工企業(yè)中的運用，工程建設與設計，2006年01期
2.余萬紅 論如何建立建筑施工企業(yè)全面預算管理體系
3.王建 建筑項目管理與全面預算管理的關(guān)系，現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2008年第12期
4.陳艷 淺談全面預算管理在建筑企業(yè)中的作用，中國高新技術(shù)企業(yè).2008年第5期
5.王斌 談建筑企業(yè)全面成本管理，合作經(jīng)濟與科技，2009年11期

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網(wǎng)絡：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)

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