閱讀 5066 次 中國人口老齡化與老年人住宅的規(guī)劃
中國人口老齡化與老年人住宅的規(guī)劃
陳 洋 蔣孟厚
西安交通大學(xué)建筑系
1.中國老年人口的增長
中國是世界上人口最多的國家,也是老齡人口最多的國家。現(xiàn)有的老年人口數(shù)是全世界老齡人口的1/s。這個(gè)現(xiàn)象是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果,同時(shí)也將付予社會(huì)一個(gè)沉重的包袱。隨之而來的老年人居住問題,將愈來愈見重要。這個(gè)問題的能否合理解決,將涉及社會(huì)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人文環(huán)境的變化,也是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃者的一個(gè)挑戰(zhàn)。
目前,中國人71總數(shù)約12.6億(不包括香港、澳門和臺(tái)灣)約占世界總?cè)丝诘?/span>21%。據(jù)中國人口信息研究中心的預(yù)測(cè),最近半個(gè)世紀(jì)中國人口的發(fā)展趨勢(shì)是:
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65歲及以上老人 |
80歲及以上老人 |
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年份 |
總?cè)丝?/span> (億)
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人口(億)
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占總?cè)丝?/span> 之比(%) |
人口(億) |
占總?cè)丝谥龋ǎ?/span>) |
2000 |
12.70 |
0.91 |
7.17 |
0.14 |
1.10 |
2010 |
13.76 |
1.15 |
8.36 |
0.21 |
1.53 |
2020 |
14.72 |
1.74 |
11.8 |
0.30 |
2.04 |
2030 |
15.24 |
2.44 |
16,01 |
0.43 |
2.82 |
2040 |
15.43 |
3.24 |
21.00 |
0.64 |
4.15 |
2050 |
15.21 |
3.32 |
21.83 |
1,00 |
6.59 |
按照一些社會(huì)學(xué)家的分類,老年可分為3個(gè)年齡組: 65歲-74歲,低齡老人;75歲-84歲,中齡老人;85歲以上,高齡老人。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,目前全國人71平均期望壽命為71歲,比50年前中國人平均壽命增長36歲。由于計(jì)劃生育制度的堅(jiān)持執(zhí)行,中國的總?cè)丝诘玫接杏?jì)劃的控制。但老年人口比率迅速增長,成為世界上增長速度最快的國家之一。80歲以上的老年,在本世紀(jì)的前50年中,其人口數(shù)將增加約7倍。與一些發(fā)達(dá)國家相比,我國人口老齡化速度快,基數(shù)大,高齡人口增加率高,呈現(xiàn)后來居上之勢(shì)。
世界衛(wèi)生組織(wHO)把65歲及其以上人口的老齡化率在7.0—14。0%之間的稱為老齡化國家(Ageing Country),老齡化率超過14.0%的就稱為老齡國家(Aged Country)。英國早在1931年已成為老齡化國家。目前中國已進(jìn)入老齡化國家,還不是老齡國家。但已有1/4的省和市進(jìn)入老齡社會(huì)。大約在2025年,中國將進(jìn)入老齡國家。
在人口統(tǒng)計(jì)學(xué)中,不同年齡段的人1:1增長比率是不同的。其中75歲及其以上人口的增長比率最快。據(jù)1996年的統(tǒng)計(jì),全球中齡以上老人有43%住在中國,老齡化率是l7.9%,其次為美國11.8%,印度8.2%和日本5.7%。老人群體在保健和保養(yǎng)方面的投入將日益增長,在老人居住條件的要求也隨之提高。所以,中國在21世紀(jì)將面臨比其他國家更大的挑戰(zhàn)和壓力。對(duì)于未來住宅區(qū)的規(guī)劃,應(yīng)該綜合考慮國家住房政策,社會(huì)福利制度,退休和養(yǎng)老保障措施,醫(yī)療保健及保險(xiǎn)事業(yè)等諸多領(lǐng)域的影響。
就老人居住問題而言,1982年維也納老齡問題世界大會(huì)(World Assembly Oil Ageing)的決議中說:“老年人的住處切不可被視為僅僅是個(gè)容身之地。除物質(zhì)部分外,它還有心理和社會(huì)意義應(yīng)予考慮”。在原則上,應(yīng)該盡可能地來滿足老年人在生理上、心理上和社會(huì)特征上對(duì)他們居住條件的要求。但由于種種條件的制約,它已成為相當(dāng)復(fù)雜的問題。
在西方社會(huì)中,孩子成年以后,在社會(huì)地位和私人經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)獨(dú)立,如果未得父母同意,便不能再留在家中。中國的習(xí)慣不同,由于幾千年以來的傳統(tǒng),認(rèn)為在家庭中由兒輩養(yǎng)老送終是理所當(dāng)然的。大多數(shù)老人也以為與子女共居可以享受天倫之樂。現(xiàn)在時(shí)代變了,子女在外工作,不可能長期守在父母身邊,但子女仍有贍養(yǎng)父母的責(zé)任。中國的.憲法第49條規(guī)定:“成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義 務(wù)”。中國的“老年人權(quán)益保障法”上更具體地規(guī)定了:“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng),生活上的照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要”。在中國大部分家庭里,絕大多數(shù)子女都能自覺履行他們的贍養(yǎng)義務(wù),悉心照顧老人。老人也可隨愿幫助家務(wù)。家庭呈現(xiàn)和睦共處的氣氛。但也有少數(shù)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)的情況,甚至出現(xiàn)虐 待、遺棄老人例子。這種現(xiàn)象在農(nóng)村比城市更顯得 嚴(yán)重。當(dāng)然,這些都是違犯我國現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定的。
2.老年人居住情況
改革開放以后,中國經(jīng)濟(jì)不斷地蓬勃發(fā)展,人民生活水平不斷提高。建設(shè)了大量住宅,城鎮(zhèn)住宅人均面積不斷提高。但住宅的發(fā)展在各地區(qū)各層面是不平衡的。老年人的住宅條件出現(xiàn)了過渡時(shí)期許多不同的情況,現(xiàn)分述如下:
(1)福利院、敬老院:院內(nèi)收納社會(huì)上沒有依 靠的孤寡老人或子女無力扶養(yǎng)的老人,需要由政府實(shí)施社會(huì)保障措施,屬于福利養(yǎng)老性質(zhì)。這種機(jī)制從解放以后一直推行到現(xiàn)在。
(2)獨(dú)居老人:包括子女不在身邊的、沒有子女的、不愿或不能與子女相處的老人。這種狀況俗稱為“空巢家庭”。兩代之間感情的不能溝通,被稱為“代溝”的存在。代溝可能是分居的原因之一。據(jù)全國老齡工作委員會(huì)透露,目前中國獨(dú)居老人的家庭,占老年人所在家庭總數(shù)的25.8%,這個(gè)比率北京是34%,上海是34.8%,廣州是30.0%,天津是36.5%。到2020年,預(yù)計(jì)獨(dú)居老 人將達(dá)7000萬人。
獨(dú)居老人家庭中,有夫婦雙全的,也有孤身一人的。當(dāng)他們身體還健康時(shí),可以安靜地、盡情地享受晚年生活。當(dāng)他們體力漸漸衰退時(shí),生活逐漸無法自理,就必須能夠及時(shí)獲得必要的幫助。
同發(fā)達(dá)國家中的情況相似,也曾出現(xiàn)過老人孤死巢中,多日后才被人發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象,照顧這批獨(dú)居老人,是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)不可缺少的任務(wù)。社區(qū)至少應(yīng)該設(shè)置聯(lián)絡(luò)報(bào)警系統(tǒng),隨時(shí)獲得老人健康和活動(dòng)的信息,并主動(dòng)地巡回查訪,防患于未然。
所有提供老人居住的房屋,不論他們是獨(dú)居的還是集居的,都要是安全的和可靠的。1999年發(fā)布的共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJl22—99“老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范”和2000年上海市工程建設(shè)規(guī)范DGJ08—82—2000“養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”是設(shè)計(jì)和建造的標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo),可惜對(duì)這些規(guī)范的重要性缺少宣傳,許多建筑工程單位和設(shè)計(jì)單位竟不知道有這些規(guī)范的存在,嚴(yán)格按照這些章程辦事,是獲得老年人居所安全的保證。
(3)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
當(dāng)老人身體機(jī)能日漸衰退,老人對(duì)生活照管和醫(yī)療護(hù)理的依賴日見增加。于是產(chǎn)生把孤寡獨(dú)居分散各處的老人集中起來養(yǎng)護(hù)的方式,大大地方便了管理工作。這便稱為“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”以區(qū)別于“家庭養(yǎng)老”。老年住宅群、老年公寓、老年病休養(yǎng)所等等都是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的一種。上述(1)項(xiàng)中所指的養(yǎng)老院、福利院也包括在內(nèi)。不過養(yǎng)老院一般都指公費(fèi)支持的福利機(jī)構(gòu),而支持“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”的資金可以來自政府,也可來自私人或是采用綜合方式籌措而成。
這些集合體除了提供臥室以外,還備有公共餐廳、洗衣間、文化娛樂交誼場(chǎng)所、診療所、護(hù)士站和交通車輛的供應(yīng),使老人能夠得到全部養(yǎng)老生活的需要和送到床位的服務(wù)。
可把老年住宅群、公寓和老年病休養(yǎng)所等集合在一起或靠近安排。健康老人和病弱老人的住處最好分開,因?yàn)樗麄兩罘绞讲煌肿】杀苊庀嗷ジ蓴_。而當(dāng)入住老人身體漸漸衰弱需要更多幫助時(shí),可以就近遷入另一區(qū)域,從而得到更好的治療和護(hù)理。
(4)在家養(yǎng)老
按照中國人的習(xí)慣,兩代或幾代同堂是喜事,可共享天倫之樂。但各代之間的代溝是無法避免的。老人有時(shí)想念兒女,希望常常能夠看到他們,但幾代同堂久居生厭,又希望過清靜的休閑生活。兒女主觀上希望盡孝道,但也追求獨(dú)立的無拘無束的生活。
較好的解決辦法是兩代靠近居住,出現(xiàn)了老少共居的戶型。兩代人之間可用門或院子隔開。便于各自獨(dú)立生活,隨時(shí)可以開門溝通。這種戶型在許多城市中證明是受到歡迎的。
作為旅館用途的屋面面積較為寬闊,必須多元化加以改造。休憩區(qū)以花壇,原木桌椅相互搭配,適用于一般聚合閑聊之用,右側(cè)墻角以假山水池造景,從聽覺、視覺、觸覺等方面加強(qiáng)其可觀性,使視覺有一處停留的景點(diǎn),中間游樂部分,搭建一列長條式花廊,吊上幾盆花籃進(jìn)行立體綠化,地面則鋪設(shè)黃砂,放置一些健身器或兒童游樂設(shè)施,左邊交往區(qū)周圍砌筑低矮花壇,后邊種植小灌木,增加邊緣層次性,其余部分植草皮,保持平坦寬闊的感覺,再點(diǎn)以天然踏石等貫穿整體,并布幾處景石。這樣就使之有張有弛,立體感強(qiáng)。
(5)大面積平臺(tái)式屋頂
公共占有的平臺(tái)屋頂,應(yīng)以散步、休閑和觀賞為主要功能,四周完全是開放式的,其設(shè)計(jì)是以靈活阻隔為特征,以花壇和休憩桌椅組合成幾區(qū),專門設(shè)計(jì)一個(gè)兒童游戲場(chǎng),內(nèi)設(shè)蹺蹺板、滑梯、沙坑之類的設(shè)施,留出足夠的空間作為交通與駐留之用,當(dāng)然也要考慮一些垃圾箱,盥洗臺(tái)照明設(shè)備,使人有悠閑安逸的感覺。
以上從功能、形式、手法等多方面對(duì)再生屋頂?shù)脑O(shè)計(jì)進(jìn)行了探討,再生屋頂是一個(gè)全新的設(shè)計(jì)觀念,有待于我們從根本上意識(shí)到這種建筑構(gòu)成元素本身的潛在價(jià)值,意識(shí)到自然與人類協(xié)調(diào)共生的重要性,雖然高科技為人類提供了舒適的室內(nèi)環(huán)境,但是人們對(duì)于自然的需求是作為一種本能而存在,感受陽光、綠化、自然氣候,社會(huì)交往是人們生活的根本需求,因而為人們提供一個(gè)合宜優(yōu)美的戶外環(huán)境是建筑師的職責(zé)。
本文從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度提示了再生屋頂對(duì)人類環(huán)境的影響,謹(jǐn)此拋磚引玉,.以期人們對(duì)再生屋頂?shù)闹匾暎⒁惶幒椭C、健康的屋頂再生環(huán)境。文中不成熟之處頗多。請(qǐng)大家指正。
(本文來源:陜西省土木建筑學(xué)會(huì) 文徑網(wǎng)絡(luò):尚雯瀟 尹維維 編輯 文徑 審核)
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