質(zhì)量策劃——創(chuàng)建精品工程的第一步

周思清

陜西建工集團(tuán)總公司

1.精品工程與質(zhì)量策劃

    許多施工企業(yè)和項目經(jīng)理把企業(yè)或項目的質(zhì)量目標(biāo)定為”精品工程”，有些業(yè)主要求把自己的項目做成“XX獎”工程、“XX杯”工程，怎么樣才能實現(xiàn)精品工程時，制定切實可行的計劃、程序、方法和措施，才能邁開創(chuàng)建精品工程的第一步。

    要實現(xiàn)一定的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)有充分的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，還要有堅實的步伐，當(dāng)每一步都實現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)時，總體的質(zhì)量目標(biāo)就有可能實現(xiàn)。所謂的思想準(zhǔn)備就是策劃，當(dāng)用于質(zhì)量管理時就是質(zhì)量策劃。

    凡事預(yù)則立，想的到，才能作到。創(chuàng)建精  品工程必須要進(jìn)行質(zhì)量策劃。

2.朱蘭三步曲和質(zhì)量策劃路線圖

    質(zhì)量管理專家認(rèn)為管理是由策劃、控制和改進(jìn)三個管理過程來實施的，質(zhì)量管理就是由質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)三個質(zhì)量管理  過程完成的。這就是著名的朱蘭(The.Juran  Trilog)三步曲(The Juran Trilogy)(Juran  1986)

    朱蘭三步曲可用一一個圖來表示。

    由圖中可以看出通過質(zhì)量策劃，產(chǎn)品質(zhì)量得到控制，通過質(zhì)量改進(jìn)吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步策劃，消除長期浪費，不良質(zhì)量成本得到下降，產(chǎn)品質(zhì)量得到控制和提高。很顯然進(jìn)步是通過質(zhì)量策劃、控制和改進(jìn)的循環(huán)中實現(xiàn)的。

    質(zhì)量策劃遵循一個路線圖計劃，這就是[S09001：2000標(biāo)準(zhǔn)第7.1條a)～d)款。歸納如下：

    質(zhì)量策劃的每一步都需要展開。針對具體的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)按照顧客需求、產(chǎn)品特征、過程特征、過程控制特征等逐步展開。

3.施工項目質(zhì)量策劃

    施工項目質(zhì)量策劃屬于IS09000標(biāo)準(zhǔn)中對  產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃范疇。

    朱蘭三步曲說明了質(zhì)量管理過程需要質(zhì)量  策劃，而質(zhì)量策劃路線圖則表示了如何進(jìn)行質(zhì)量策劃。質(zhì)量管理理論認(rèn)為，質(zhì)量策劃也是一個過程，使用過程方法可使過程得到很好的實施和達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，施工質(zhì)量策劃這個過程也適用這個方法。

    過程是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的柏互關(guān)  聯(lián)或相互作用的活動”過程方法是“系統(tǒng)地識別和管理組織所應(yīng)用的過程，特別是這些過程之間的相互作用，稱為過程方法。”過程方法是IS09000標(biāo)準(zhǔn)8項基本原則之一，是質(zhì)量管理基本有效的科學(xué)方法。

    施工質(zhì)量策劃應(yīng)進(jìn)行以下的活動，并產(chǎn)生輸出成果。

    3.1確定施工項目要求和質(zhì)量目標(biāo)

    3.1.1確定要求：“要求”對顧客而言，就是要滿足顧客明示的(臺約規(guī)定的、圖紙明確的和法規(guī)規(guī)定的)和通常隱含的(所考慮的需求或期望是不言而喻的，是慣例或一般做法)的需求。

    對一項工程，首先應(yīng)確定業(yè)主的要求，如業(yè)主的規(guī)定的要求(合同的、圖紙的要求)，也要確定其它顧客和組織所確定的附加要求。業(yè)主的要求應(yīng)反映為對產(chǎn)品的要求(或產(chǎn)品的特性)，同時應(yīng)在合同和圖紙中進(jìn)行描述，其他相關(guān)方的要求可根據(jù)策劃在施工技術(shù)文件中反映。最終應(yīng)將確定的要求和產(chǎn)品特征規(guī)定在項  目策劃文件之中。

    3.1.2確定質(zhì)量目標(biāo)：確定質(zhì)量目標(biāo)首先應(yīng)分析顧客的需求。對一個項目而言對，業(yè)主是一個最重要的顧客，但不是所有的顧客，其他如：供方、組織內(nèi)的員工、投資者及社會都是可能的顧客。確定質(zhì)量目標(biāo)時應(yīng)當(dāng)考慮他們的影響。

    就最終使用者而盲，他得到的應(yīng)當(dāng)是合格的工程，就社會來說希望得到良好的環(huán)境和社會的進(jìn)步，而對投資者來說希望得到更好的投資回報，對企業(yè)來說希望通過施工項目的實施得到發(fā)展，對員工來講能取得較好的收入等。在對顧客群的需求做了充分的識別后，就可以確定施工項目的質(zhì)量目標(biāo)。

    施工項目的質(zhì)量目標(biāo)是具體的，他們可以是：工期目標(biāo)、工程實體質(zhì)量目標(biāo)、合理的價格和利潤、良好的相關(guān)方關(guān)系等。同樣，質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)是有條件的，不可能實現(xiàn)的質(zhì)量目標(biāo)是無意義的。

    3.2識別和確定過程、文件和資源的需求

    3.2.1識別和確定過程：施工項目實現(xiàn)的過程是一組有序的增值的活動，施工項目實現(xiàn)過程分為施工過程和管理過程。

    3.2.1.1施工過程可按照施工質(zhì)量驗收的要求和施工工序特點進(jìn)行劃分。施工過程應(yīng)進(jìn)行性質(zhì)的識別，對于常見的、施工質(zhì)量控制較好的過程可確定為一般過程，對影響結(jié)構(gòu)安全，施工質(zhì)量較難控制的應(yīng)確定為關(guān)鍵過程或特殊過程，對一般、關(guān)鍵和特殊過程應(yīng)采取不同的過程控制方法。

    3.2.1.2管理過程主要有：

    1)施工準(zhǔn)各過程；

    2)與顧客有關(guān)的過程；

    3)設(shè)計和開發(fā)過程；

    4)采購過程；

    5)改進(jìn)過程；

    6)交工和服務(wù)過程。

    施工項目過程的識別和確定是項目質(zhì)量策  劃關(guān)鍵一步，這項工作應(yīng)由經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員進(jìn)行。管理和控制這些過程，靠健全的質(zhì)量。管理體系、訓(xùn)練有素技術(shù)精湛的員工、適宜的基礎(chǔ)設(shè)施(施工設(shè)備)等。

    3.2.2確定資源的配備和施工所執(zhí)行的文件。

合理配備項目資源十分重要，配備資源應(yīng)在對項目過程的充分策劃的基礎(chǔ)之上。

    施工項目所需資源主要有：人力資源(包  括項目管理人員的配備、工程分包及勞務(wù)人員)，基礎(chǔ)設(shè)施(臨時設(shè)施、施工機(jī)械、施工設(shè)  備、周轉(zhuǎn)材料、支持性服務(wù)設(shè)施等硬件和軟件)等。

    應(yīng)確定、收集、編制和保存施工所需的文件，包括：合同文件(招投標(biāo)和施工承諾文件、施工圖紙、施工合同書等)，項目施工應(yīng)執(zhí)行的國家、地方的法律和法規(guī)，企業(yè)關(guān)于項目施工文件、本項目施工編制的施工文件(項目管理規(guī)劃大綱、施工組織設(shè)計、項目質(zhì)量計劃、專項施工方案、施工技術(shù)交底等文件)等。

    3.3確定工程所要求的驗證、確認(rèn)、監(jiān)視、檢驗和試驗活動：

    3.3.1施工階段的驗證和確認(rèn)：根據(jù)施工過程的劃分和質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)確定在一定的施工階段進(jìn)行驗證和確認(rèn)。驗證的對象是施工主要  過程，如：施工準(zhǔn)備、施工測量、基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗收等，驗證的方法主要有檢查驗證、隱蔽工程驗收驗證、計算驗證、試驗驗證等。驗證的結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄。對過程的驗證當(dāng)符合要求時，應(yīng)確認(rèn)其結(jié)論，確認(rèn)的活動也應(yīng)進(jìn)行策劃。

    3.3.2監(jiān)視、測量和檢驗試驗活動

    施工項目策劃應(yīng)事先策劃監(jiān)視、測量和檢驗試驗活動。

    施工質(zhì)量驗收是交付(或轉(zhuǎn)序)前的必頒的過程，制定榆驗、試驗、監(jiān)視和測量計劃是質(zhì)量策劃的重要部分，監(jiān)視和測量過程必須按照一定的驗收準(zhǔn)則和規(guī)范規(guī)程進(jìn)行。GB50300-2001《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及其配套標(biāo)準(zhǔn)是施工質(zhì)量驗收的基本驗收準(zhǔn)則，還應(yīng)按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求對施工質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量驗收，以確定是否符合了本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，對精品工程而言，驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到精品工程的要求。制定一個符合要求且風(fēng)險適當(dāng)?shù)谋O(jiān)視測量計劃是十分必要的。

    3.4改進(jìn)過程的策劃：

    施工過程中常常出現(xiàn)不符合和沒有實現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)的情況，應(yīng)實施改進(jìn)過程。改進(jìn)過程也應(yīng)預(yù)先策劃，當(dāng)出現(xiàn)不合格后采取糾正措施可在程序文件中規(guī)定，對潛在的不合格應(yīng)采取預(yù)防措施，潛在的不合格在建筑施工中常理解為可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病，質(zhì)量通病的防治措施也是預(yù)防措施，質(zhì)量策劃應(yīng)策劃所采取的預(yù)防措施。

    3.5項目策劃的輸出：

    通過對以上施工過程的策劃，應(yīng)當(dāng)形成施工質(zhì)量策劃文件，可稱之為項目質(zhì)量計劃。項目質(zhì)量計劃的編制方法、內(nèi)容和格式，在 GB50326 20001《項目管理規(guī)范》對項目質(zhì)量計劃做出了指導(dǎo)性的規(guī)定，根據(jù)工程項目的特點，進(jìn)行項目質(zhì)量策劃，輸出符合規(guī)范要求的施工策劃文件．指導(dǎo)施工。

    特定的質(zhì)量目標(biāo)需要專門的策劃，精品工程、奪杯工程不是一般的按圖施工或滿足業(yè)主要求就能夠?qū)崿F(xiàn)的，在過程識別、驗收準(zhǔn)則、過程控制、監(jiān)視測量等多個過程中要提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、精心策劃施工過程和管理過程。才能實現(xiàn)精品過程的質(zhì)量目標(biāo)。

4.精品工程策劃步驟；

    1)有選擇的確定工程：創(chuàng)建一項精品工程的目的是創(chuàng)造企業(yè)的知名度和社會信譽，他不應(yīng)以追求最大利潤為目標(biāo)，所以精品工程應(yīng)有選擇的確定。

    2)確定精品工程的標(biāo)準(zhǔn)：在國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)精品工程的要求確定精品工程的驗收準(zhǔn)則或標(biāo)準(zhǔn)。

    3)將精品工程標(biāo)準(zhǔn)中的要求轉(zhuǎn)化為工程的特征值：精品工程的標(biāo)準(zhǔn)有時是不具體的，必須將其轉(zhuǎn)化為工程的特征值。

    4)確定精品工程的施工過程，確定特殊過程和關(guān)鍵過程，以及確定精品工程的過程控制方法。施工過程的劃分和確定是十分重要的工作，按照一般、關(guān)鍵和特殊對施工過程分別進(jìn)行控制，有利于產(chǎn)品質(zhì)量的控制和質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

    6)確定精品工程實施所執(zhí)行的文件：如：施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工技術(shù)交底、施工細(xì)部做法、項目質(zhì)量計劃等。

    6)確定資源的投入：管理力量、勞動力資  源、施工設(shè)備、變通通訊設(shè)施及資金的投入應(yīng)當(dāng)是充分的。

    7)確定施工項目所要求的驗證、確認(rèn)、監(jiān)視、檢驗和試驗活動：對前期準(zhǔn)備過程的驗證，確認(rèn)符合策劃的要求后，可避免失誤。符合規(guī)范規(guī)程的檢驗試驗活動不應(yīng)有遺漏和擴(kuò)大化的  情況．作為精品工程應(yīng)加大檢查的力度，質(zhì)量策劃對這些情況應(yīng)于確定。

    8)確定精品工程所要求的記錄：精品工程所要求的記錄高于一般工程，有許多特殊的要  求，這些記錄要在施工過程中積累，必須策劃符合精品工程要求的記錄。

    9)確定精品工程的申報、評審和宣傳等活動：精品工程一般都需要參加一定的申報評審活動，在工程項目按照策劃的要求基本實現(xiàn)的基礎(chǔ)之上，參與申報和評審才能最終實現(xiàn)目標(biāo)，取得相應(yīng)的認(rèn)可資格和榮譽，并進(jìn)行一定的宣傳活動。

    對以上問題策劃的輸出是形成項目質(zhì)量計劃書。

    質(zhì)量策劃需要管理知識和專業(yè)知識，精品工程需要精心的策劃。策劃有水平的質(zhì)量計劃書是管理和技術(shù)人員的辛勤勞動，它是實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)，向創(chuàng)建精品工程的邁開了第一步。

參考文獻(xiàn)：

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(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)