陜西土木建筑網首頁 > 學術研究 > 綠色建筑 > 解讀綠色建筑新標準

摘要：2015年1月1日新的《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2014）開始實施，這也是業內人士關注的一件大事，標志著我國綠色建筑的發展又進入新常態下的一個歷史階段，筆者從新老標準的對比及結合國外綠色建筑標準淺談一些建議和看法。...

解讀綠色建筑新標準

李建平趙真

陜西建筑能源專業委員會，陜西西安710068

陜西宏基建筑勘察設計工程有限公司，陜西西安710068

   2006年發布實施的《綠色建筑評價標準》開啟了我國綠色建筑發展的一個嶄新的時代，應用7~8年來，有力地推動了我國綠色建筑的發展。截止2012年7月，正式通過住房和城鄉建設部網站公示的綠色建筑項目全國已達488個，加上地方政府評審的項目和國外機構（主要是LEED認證）認證的綠色建筑，項目總數超過700個，并且，近幾年更以迅猛的態勢發展著。但是老標準存在著只有定性式條文，無法讓條文量化，這就給修改老標準提出了要求。按2013年國務院1號令對新標準出臺的時間表，應該是2014年1月1日發布實施。新標準從時間要求上推遲了一年，也說明新的綠建標準量化的復雜性，筆者2009年就寫有《LEED標準和GB/T50378的應用評價與差別》，對國外幾個評價體系的量化打分法的可操作性表示認同。現在我們的綠建新標準也是按量化打分法進行評定，這給今后的綠色建筑評定奠定了良好的基礎。

   1、新標準的新面貌

   1.1 新標準主編單位、參編單位略有增加。

   新標準參加單位增加了四家企業、公司和中國金屬結構協會建筑鋼結構委員會參加編制，這也是新常態下標準編制接地氣的一種做法。另外，與老標準相比，編制人員有一半發生了變化，并增加了標準主要審查人員，有幾位老的標準主要起草人變為標準主要審查人員。

   1.2 內容的增加

   老標準分住宅建筑與公共建筑兩類，共六部分評價內容：（1）節地與室外環境；（2）節能與能源利用；（3）節水與水資源利用；（4）節材與材料資源利用；（5）室內環境質量；（6）運營管理。而新標準不再將住宅建筑與公共建筑以大類分開，實際上在小項上仍是分開評分的，評價內容除了上述六項，又增加了兩項：施工管理和提高與創新。施工管理的增加對施工單位在建設施工周期內全過程的指導與控制定制了綠色量化標準。而提高與創新對建筑設備性能的提高提出了更高的要求，并在應用新技術BIM，碳排放和節約能源方面提出了要求，并明確了賦分值。

   1.3 新的評分體系

   新標準仍然區分設計評價與運行評價，設計評價不包括施工管理和運營管理兩類，其它都包括（這點與標準表述不同），實際上不管設計和運行都包括有提高和創新，屬于增值，尤其是提高與創新應給予更大的關注，也是行業中的熱點和難點。而運行評價應包括所有的八類指標，因為綠色建筑的最終分值是由評分項和加分項的合計分值而定評定結果的等級。

   1.4 評價指標的權重

   新標準對七類指標進行加權評價，除了提高與創新。以百分制為標準對設計和運行進行評價，居住建筑、公共建筑分別給予不同權重，總體來看，權重最大的是節能與能源利用為0.19~0.28，占到整個得分比例的近20%~30%，權重最小的是施工管理與運營管理，提高與創新不在加權范圍內，且16分的采分點最多只能得10分，這點似乎不太合理，一方面鼓勵提高與創新，一方面又給予人為的限制。

   1.5 控制項的變化

   控制項在綠建的新老評價標準中都是必須滿足的條款，老標準所列的控制項中：住宅建筑27條，公共建筑26條。新標準控制項總共30條七類指標，老標準中一些控制項在新標準中變為評分項，同時新標準也取消了一些老標準中的控制項，筆者認為這也是順應社會發展的形勢需要，控制項中對強制性條文的要求。對地方法規的遵守都提出了要求。

   1.6 以分數定量級

   新標準仍將綠色建筑劃分為三個星級，評價總分達50~59分為一星級；60~79分為二星級；80分以上為三星級，這給星級評定有了明確的量化指標，讓設計、運行、施工、申報、評定均有了良好的可操作性，也讓過去模糊不清界定不明的一些問題有明確地判定方法。

   總之，新的《綠色建筑評價標準》的發布與實施使我們對綠色建筑的量化評價有了更新更明確的認識。筆者根據多年的設計院工作經驗，對新標準條款也有一定的看法，在此提出一些意見和建議。

   2、對新標準的一些意見和建議

   2.1 新標準突破性不夠

   新標準雖說增加了“施工管理”和“提高與創新”兩項新內容，但是總體讓人感覺“似曾相識燕歸來”，總感覺創新與突破不夠，好像是對老標準進行各條款的加權評分，參編單位和人員變化也不大，筆者認為還應更加廣泛地征求各地的意見和建議。

   2.2 三個等級不應是個固定模式

   從我國綠色建筑的發展來看，我國地域遼闊，各地區發展差別較大，三個等級對我國國情不一定合適。美國的LEED認證分四個等級：認證級；銀級；金級；鉑金級，總評分標準110分。英國BREEAM認證根據分值高低分為五個等級：通過（pass）；好（good）；非常好（very good）；優秀（excellent）；卓越（outstanding），當然國際上最多還有分九個等級的。筆者認為我國的綠標受美國LEED的影響較大，但三個級別的劃分讓60~79分二星級的跨度有些大，在我國發展過程中，門檻不應過高，等級如果設五級，更能反映出標準的靈活度與公正性。筆者認為就我國現有的國情而言，就覆蓋南北地域的差異，鼓勵創新的角度來講，設五個星級比三個星級更加游刃有余，層次更明確。并能起到推動技術創新和發展的作用。

   2.3 賦分與權重的合理性

   新標準中有些條款的賦分合理性值得商榷，例如5.2.8條款，總分值為9分，其權重值也是最高的，相當于總分兩點幾分，但滿足此條款的分體空調以及多聯機在設計中是可以甩項和簡單的設計，僅滿足國家標準《公共建筑節能設計標準》GB50189的規定中3級能效等級EER值僅為2.7，這一標準太低了，應該有EER值級別的要求，并提高等級。從節能的角度來講，不提倡“高質低用”，空調風冷形式在北方冬季使用本身就不提倡。賦分應與技術應用的復雜程度成正比關系，可再生能源的利用是一個廣泛的課題，其中的技術含量與常規設計差別很大，其分值也僅有10分，相當于加權后總分兩點幾分，但從設計人員付出的勞動代價而言，不可等同相對。

   另外，權重值的分配讓人覺得施工管理和運營管理微不足道，這也是我國將設計和運行分開的結果。筆者認為，設計畢竟是“紙上談兵”的事，綠色建筑最終要靠運行來判定，這才符合國際慣例。我國之所以設計申報評定多，運行申報評定少，這與我們的導向有一定的關系，綠色建筑的發展最終應回到“實踐是檢驗真理的唯一標準”的模式中來。

   2.4 綠建標準應高于強條、節能標準、地方標準及法律法規等

   現在設計中的強制條文涉及160多本規范，2000多個強制性條文，而施工圖審查在不違反強條的情況下，還要參照諸多條文，見“建筑工程施工圖設計文件技術審查要點”，而要點中對執行我國法律法規、部門規章及地方政府主管部門規范性文件等都是有要求的，這一點，老標準說的很全面，見老標準1.0.5條款，而新標準1.0.4條款卻只有“尚應符合國家現行有關標準的規定”，忽略了法律、法規、地方標準等，而在具體條款的論述中，又不可避免地談到了地方標準，許多地方標準的某些要求是高于國家標準，有些要求還以強制性條文的形式出現。所以，滿足強制性條文是基本要求，綠建標準還應高于節能標準，并兼顧法律、法規及地方標準才稱得上綠色建筑，在這些方面老標準顯得比較全面。

   2.5 提高與創新類的分值不封頂

   新標準中的新增類提高與創新總分值16分，性能提高與創新各8分，但“當附加得分大于10分時，應取為10分”。筆者專門撰文寫有“建筑設備技術性能提高與綠色建筑評級的關系”，認為性能提高和技術創新難能可貴，應該在綠色建筑的評級過程中給予充分地肯定與不同的權重。就目前新標準的設定的加分項中的性能提高和創新中的每一條款都是當今高新技術，他們的實現與所得分值也并不對等，拿11.2.10條來說，“應用建筑信息模型（BIM）技術，評價總分值為2分。”BIM技術在建筑規劃施工圖設計，施工建造及運行階段中應用在目前來講還是極少數，且投入不菲，如此復雜的技術含量得2分不說，總分還不能超出10分，就是說你獲得了10幾分，也得按10分算。這能算是鼓勵性能提高與技術創新嗎？筆者認為，提高與創新的分值不能限定10分，有的還應增加至與其技術含量和技術價值所等同的加權分數，不能讓簡單的技術得高分，復雜的技術得低分，而且現在新技術層出不窮，就暖通專業的磁懸浮冷水機組COP值高達十幾，冷板輻射技術節能50%等等，建、結、水、暖、電各工種都有新技術涌現，所以，筆者認為提高與創新應與時俱進，鼓勵新技術得到應用和推廣，并給這些高新技術以客觀的分值。

   筆者參觀過湖南一企業，該企業所建建筑名為可持續性建筑，其建筑能耗、節約資源、建筑碳排放等方面，若用我國的綠建標準評價，它各項指標遠遠地超過標準，拿現標準三個星級評定它，是反映不出真正的性價比來。拿美國LEED、英國的BREEAM來評價也是最高級別的，筆者其本意在于希望我們的創新能真正地創出新意來。

   3、結語

   我國的《綠色建筑評價標準》以經歷了10個年頭了，2015實施新版在具體的評價過程中，肯定還有諸多問題存在，尤其我國地域大，環境氣候差異大，發展也不平衡，拿一個標準一個尺度難量百家身。然而，畢竟這是我們千呼萬喚而來的標準，隨著引用的不斷深入，相信一些問題在實踐中得到解決。希望在政府的大力倡導和推動綠色建筑的新常態下，我們的評價標準不斷完善、豐富起來。以下是筆者對新標準的一些看法：

   （1）新標準給人以耳目一新的感覺，并且更加細化，更加完善，更加適合于我國目前發展階段的國情需要，新標準中的修訂說明又把老標準的編制單位和人員羅列一遍，讓人感到這種說明大可不必。

   （2）對于具有突破性的卓越綠色建筑，評分方法首先不能人為限制，級別可以多層次設置，并鼓勵和提倡新技術得應用，使之能獲得更為準確和公正的待遇。

   （3）應該說控制項在新標準中的“門檻”是比較低的，滿足這些條件是較為容易和必要的，這也給綠色建筑的推廣普及打下良好的基礎。但該低的低，該高的還要高，因為這畢竟是最新的綠建標準。

   筆者提出些意見和建議，僅是個人工作經驗和一家之言，難免偏頗，其本意還是希望我們的新標準更加完善，更加適用，如有不當之處，也希望同仁見諒，并愿與同仁共同探討。

   文徑網絡設計整理

(本文來源：陜西省土木建筑學會   文徑網絡：雷丹 尹維維 編輯   劉真 文徑 審核)

上一篇： 倡導廉政建設 實現綠色交易改革創新

下一篇： 淺議綠色建筑