建筑工程實體由人工、機(jī)械和建筑材料構(gòu)成。對一般工程而言，建筑材料質(zhì)量的差異直接影響到建筑工程實體的質(zhì)量等級，建筑材料費用大約占工程成本的60%左右，其價格的合理性對工程造價的合理性影響很大。現(xiàn)階段建筑市場格外活躍，建筑材料品種繁多，來源廣泛且價格變化快，差異性大，如何合理有效地控制材料價格是建筑工程造價控制的關(guān)鍵問題。

 

    建筑工程材料價格由材料出廠價、供銷部門手續(xù)費、包裝費及包裝品回收、運費、采購保管費等費用組成，其中材料采購價格占主要成分，其價格的變化對材料價格影響較大，應(yīng)將材料采購價格作為材料價格管理的重點。建筑材料采購按照采購主體分，劃分為建設(shè)單位采購和施工單位自購（即包工包料）；按照采購方式分，可分為招標(biāo)、競爭談判、詢價采購等方式。建設(shè)單位對于施工單位包工包料方式的材料采購管理，一般只是檢測材料是否符合設(shè)計和規(guī)范要求，材料采購價格方面只是了解而已，一旦市場價格上浮，施工單位考慮效益因素，一般要求建設(shè)單位給與上漲材料價格差價補(bǔ)償，而市場價格下調(diào)時，施工單位則不提出價格調(diào)差，該部分節(jié)約費用作為風(fēng)險報酬進(jìn)入利潤中。為了有效地控制材料價格，達(dá)到成本控制的管理目標(biāo)，建設(shè)單位應(yīng)對影響工程成本較大的材料（含設(shè)備）進(jìn)行采購，或由建設(shè)單位對施工單位采購的履約材料（即在發(fā)布招標(biāo)文件時，規(guī)定某些材料價格以暫定價進(jìn)入各投標(biāo)單位報價）實行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價制度（即該部分材料由建設(shè)單位確定品牌、型號、質(zhì)量等級和價格，由施工單位采購，其價格作為材料預(yù)算價格進(jìn)入結(jié)算）。

 

    由于建筑材料種類繁多，一般土建工程中價值高的材料有鋼材、水泥、裝飾用瓷磚、塑鋼窗等，價值低的材料有鐵釘、扎絲、棉線等，而且各類材料供應(yīng)時間不同，如果在材料采購中不抓住重點，采購人員精力有限，在采購過程中只能疲于奔命，易在材料采購過程中事倍功半，不利于在采購過程中有效的控制材料價格。為了在采購過程中有效的控制材料價格，可以借鑒比較常用的ABC管理法來分析各種材料的重要程度，并以此確定材料采購的主次關(guān)系。ABC管理法是根據(jù)事物在技術(shù)或經(jīng)濟(jì)方面的主要特征，進(jìn)行分類排隊，分清重點和一般，從而有區(qū)別地確定管理方式的一種分析方法。由于它把被分析的對象分成A、B、C三類，所以又稱為ABC分析法。它的特點是既能集中精力抓住重點問題進(jìn)行管理，又能兼顧一般問題，從而做到用最少的人力、物力、財力實現(xiàn)最好的經(jīng)濟(jì)效益。利用ABC管理法，可以將建筑工程中每一種材料的數(shù)量、價格、占建筑工程材料總成本的百分比進(jìn)行統(tǒng)計分析并按從大到小比例依次排列各種材料的順序，習(xí)慣上常把主要特征值的累計百分?jǐn)?shù)達(dá)70%～80%的若干因素稱為A類，累計百分?jǐn)?shù)在10%～20%區(qū)間的若干因素稱為B類，累計百分?jǐn)?shù)在10%左右的若干因素稱C類。為有效實施“三控制”中成本控制的管理目標(biāo)，可以將影響工程成本較大的材料（即A類材料）由建設(shè)單位采購并移交給施工單位保管，即建設(shè)單位對工程建設(shè)所需的A類材料的計劃、訂貨、采購、配送等環(huán)節(jié)實施全面管理，施工單位負(fù)責(zé)該部分材料的保管、檢測等環(huán)節(jié)的管理。 通過采取此種管理方法后，既可以保證該部分材料的質(zhì)量，又可以控制該部分材料的價格，還可以減輕施工單位的資金壓力，對于建設(shè)工程的雙方都有利。

 

    以新疆南疆某部營院配套整治工程建安工程為例，通過對該工程項目中綜合食堂（單層框架結(jié)構(gòu)）建筑工程的材料數(shù)量和價格的百分比進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)鋼材占該部分材料總價的40.41%，水泥占該部分材料總價的14.94%，裝飾用瓷磚占該部分材料總價的11.38%，上述三類材料約占該部分材料總價的11.38%，由于該工程合同簽訂時，正值各類材料市場價格高位運行的時期，施工單位鋼材報價7000元/噸，水泥報價550元/噸，瓷磚綜合報價120元/平方米。經(jīng)工程指揮部材料組市場調(diào)查，該市鋼材綜合報價6300元/噸，水泥報價430元/噸，瓷磚綜合報價110元/平方米，考慮材料的采購、卸費、倉庫保管費，經(jīng)與施工單位協(xié)商，鋼材綜合價格按6400元/噸，水泥價格按460元/噸，瓷磚綜合價格按110元/平方米計入預(yù)算，通過采取此項措施，合同單價下浮18%。為有效實施“三控制”中成本控制的管理目標(biāo)，經(jīng)上級機(jī)關(guān)同意，將影響工程成本較大的鋼材、水泥、裝飾用瓷磚由建設(shè)單位采購，施工單位負(fù)責(zé)該部分材料的保管、檢測等環(huán)節(jié)的管理。由于該工程主體施工時市場價格逐步下調(diào)，主體封頂時，鋼材采購節(jié)約經(jīng)費76萬元，水泥采購節(jié)約經(jīng)費8.7萬元，瓷磚采購節(jié)約經(jīng)費13萬元。通過采取甲供主材方式，共計節(jié)約經(jīng)費97.7萬元，降低工程成本3.6%。

 

    一是確定材料采購清單和采購方式。建設(shè)單位采購組在采購前，要熟悉設(shè)計圖紙，確定需采購的材料種類、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)、性能要求，制訂材料采購清單。同時根據(jù)工程項目規(guī)模的大小和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，確定材料采購的地點和材料的采購方式。同時注意掌握供應(yīng)材料的使用情況，防止材料的流失。二是確定材料采購時機(jī)。由于工程建設(shè)的周期短則一年，長則數(shù)年，考慮施工場地和倉儲條件約束，工程材料不可能一次購買，必須分階段購買，而建筑材料市場價格經(jīng)常隨需求變化而變化，如通用材料鋼材、水泥、裝飾用瓷磚一般在年初工程需求量大的時候價格上漲，在年末工程需求量小的時候價格下降，所以材料采購應(yīng)及時分析市場變化趨勢，確定材料采購的時機(jī)。用量大的通用工程材料如鋼材還可以考慮到鋼材期貨市場上購買鋼材期貨，可以規(guī)避市場價格的變化造成采購成本的增加。三是抓好材料采購合同條款的簽訂。首先明確合同標(biāo)的物的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、主要技術(shù)參數(shù)、運費、到貨時間及驗貨方式。其次根據(jù)市場需求，掌握價款支付的主動權(quán)，至少在材料到達(dá)施工場地驗收后支付價款以保證所購材料的資金安全。最后明確違約后的處理，責(zé)任要明確，處罰要準(zhǔn)確。

 

    綜上所述，建設(shè)單位自行采購建筑工程中影響工程成本較大的主要材料（含設(shè)備），既可以保證材料的質(zhì)量，又可以控制材料價格，還可以減輕施工單位的資金壓力，對工程建設(shè)甲乙雙方均有益處，從而達(dá)到合理有效地控制材料價格，進(jìn)而達(dá)到控制建筑工程造價的目的。