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中國人口老齡化與老年人住宅的規劃
陳 洋 蔣孟厚
西安交通大學建筑系
1.中國老年人口的增長
中國是世界上人口最多的國家,也是老齡人口最多的國家,F有的老年人口數是全世界老齡人口的1/s。這個現象是社會發展的結果,同時也將付予社會一個沉重的包袱。隨之而來的老年人居住問題,將愈來愈見重要。這個問題的能否合理解決,將涉及社會機制、經濟結構和人文環境的變化,也是對城鄉規劃者的一個挑戰。
目前,中國人71總數約12.6億(不包括香港、澳門和臺灣)約占世界總人口的21%。據中國人口信息研究中心的預測,最近半個世紀中國人口的發展趨勢是:
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65歲及以上老人 |
80歲及以上老人 |
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年份 |
總人口 (億)
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人口(億)
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占總人口 之比(%) |
人口(億) |
占總人口之比(%) |
2000 |
12.70 |
0.91 |
7.17 |
0.14 |
1.10 |
2010 |
13.76 |
1.15 |
8.36 |
0.21 |
1.53 |
2020 |
14.72 |
1.74 |
11.8 |
0.30 |
2.04 |
2030 |
15.24 |
2.44 |
16,01 |
0.43 |
2.82 |
2040 |
15.43 |
3.24 |
21.00 |
0.64 |
4.15 |
2050 |
15.21 |
3.32 |
21.83 |
1,00 |
6.59 |
按照一些社會學家的分類,老年可分為3個年齡組: 65歲-74歲,低齡老人;75歲-84歲,中齡老人;85歲以上,高齡老人。
隨著我國經濟的增長和醫療事業的發展,目前全國人71平均期望壽命為71歲,比50年前中國人平均壽命增長36歲。由于計劃生育制度的堅持執行,中國的總人口得到有計劃的控制。但老年人口比率迅速增長,成為世界上增長速度最快的國家之一。80歲以上的老年,在本世紀的前50年中,其人口數將增加約7倍。與一些發達國家相比,我國人口老齡化速度快,基數大,高齡人口增加率高,呈現后來居上之勢。
世界衛生組織(wHO)把65歲及其以上人口的老齡化率在7.0—14。0%之間的稱為老齡化國家(Ageing Country),老齡化率超過14.0%的就稱為老齡國家(Aged Country)。英國早在1931年已成為老齡化國家。目前中國已進入老齡化國家,還不是老齡國家。但已有1/4的省和市進入老齡社會。大約在2025年,中國將進入老齡國家。
在人口統計學中,不同年齡段的人1:1增長比率是不同的。其中75歲及其以上人口的增長比率最快。據1996年的統計,全球中齡以上老人有43%住在中國,老齡化率是l7.9%,其次為美國11.8%,印度8.2%和日本5.7%。老人群體在保健和保養方面的投入將日益增長,在老人居住條件的要求也隨之提高。所以,中國在21世紀將面臨比其他國家更大的挑戰和壓力。對于未來住宅區的規劃,應該綜合考慮國家住房政策,社會福利制度,退休和養老保障措施,醫療保健及保險事業等諸多領域的影響。
就老人居住問題而言,1982年維也納老齡問題世界大會(World Assembly Oil Ageing)的決議中說:“老年人的住處切不可被視為僅僅是個容身之地。除物質部分外,它還有心理和社會意義應予考慮”。在原則上,應該盡可能地來滿足老年人在生理上、心理上和社會特征上對他們居住條件的要求。但由于種種條件的制約,它已成為相當復雜的問題。
在西方社會中,孩子成年以后,在社會地位和私人經濟上已經獨立,如果未得父母同意,便不能再留在家中。中國的習慣不同,由于幾千年以來的傳統,認為在家庭中由兒輩養老送終是理所當然的。大多數老人也以為與子女共居可以享受天倫之樂。現在時代變了,子女在外工作,不可能長期守在父母身邊,但子女仍有贍養父母的責任。中國的.憲法第49條規定:“成年子女有贍養扶助父母的義 務”。中國的“老年人權益保障法”上更具體地規定了:“贍養人應當履行對老年人經濟上的供養,生活上的照料和精神上慰藉的義務,照顧老年人的特殊需要”。在中國大部分家庭里,絕大多數子女都能自覺履行他們的贍養義務,悉心照顧老人。老人也可隨愿幫助家務。家庭呈現和睦共處的氣氛。但也有少數人不履行贍養義務的情況,甚至出現虐 待、遺棄老人例子。這種現象在農村比城市更顯得 嚴重。當然,這些都是違犯我國現行法律有關規定的。
2.老年人居住情況
改革開放以后,中國經濟不斷地蓬勃發展,人民生活水平不斷提高。建設了大量住宅,城鎮住宅人均面積不斷提高。但住宅的發展在各地區各層面是不平衡的。老年人的住宅條件出現了過渡時期許多不同的情況,現分述如下:
(1)福利院、敬老院:院內收納社會上沒有依 靠的孤寡老人或子女無力扶養的老人,需要由政府實施社會保障措施,屬于福利養老性質。這種機制從解放以后一直推行到現在。
(2)獨居老人:包括子女不在身邊的、沒有子女的、不愿或不能與子女相處的老人。這種狀況俗稱為“空巢家庭”。兩代之間感情的不能溝通,被稱為“代溝”的存在。代溝可能是分居的原因之一。據全國老齡工作委員會透露,目前中國獨居老人的家庭,占老年人所在家庭總數的25.8%,這個比率北京是34%,上海是34.8%,廣州是30.0%,天津是36.5%。到2020年,預計獨居老 人將達7000萬人。
獨居老人家庭中,有夫婦雙全的,也有孤身一人的。當他們身體還健康時,可以安靜地、盡情地享受晚年生活。當他們體力漸漸衰退時,生活逐漸無法自理,就必須能夠及時獲得必要的幫助。
同發達國家中的情況相似,也曾出現過老人孤死巢中,多日后才被人發現的現象,照顧這批獨居老人,是當地社區不可缺少的任務。社區至少應該設置聯絡報警系統,隨時獲得老人健康和活動的信息,并主動地巡回查訪,防患于未然。
所有提供老人居住的房屋,不論他們是獨居的還是集居的,都要是安全的和可靠的。1999年發布的共和國行業標準JGJl22—99“老年人建筑設計規范”和2000年上海市工程建設規范DGJ08—82—2000“養老設施建筑設計標準”是設計和建造的標準和指導,可惜對這些規范的重要性缺少宣傳,許多建筑工程單位和設計單位竟不知道有這些規范的存在,嚴格按照這些章程辦事,是獲得老年人居所安全的保證。
(3)機構養老
當老人身體機能日漸衰退,老人對生活照管和醫療護理的依賴日見增加。于是產生把孤寡獨居分散各處的老人集中起來養護的方式,大大地方便了管理工作。這便稱為“機構養老”以區別于“家庭養老”。老年住宅群、老年公寓、老年病休養所等等都是機構養老的一種。上述(1)項中所指的養老院、福利院也包括在內。不過養老院一般都指公費支持的福利機構,而支持“機構養老”的資金可以來自政府,也可來自私人或是采用綜合方式籌措而成。
這些集合體除了提供臥室以外,還備有公共餐廳、洗衣間、文化娛樂交誼場所、診療所、護士站和交通車輛的供應,使老人能夠得到全部養老生活的需要和送到床位的服務。
可把老年住宅群、公寓和老年病休養所等集合在一起或靠近安排。健康老人和病弱老人的住處最好分開,因為他們生活方式不同,分住可避免相互干擾。而當入住老人身體漸漸衰弱需要更多幫助時,可以就近遷入另一區域,從而得到更好的治療和護理。
(4)在家養老
按照中國人的習慣,兩代或幾代同堂是喜事,可共享天倫之樂。但各代之間的代溝是無法避免的。老人有時想念兒女,希望常常能夠看到他們,但幾代同堂久居生厭,又希望過清靜的休閑生活。兒女主觀上希望盡孝道,但也追求獨立的無拘無束的生活。
較好的解決辦法是兩代靠近居住,出現了老少共居的戶型。兩代人之間可用門或院子隔開。便于各自獨立生活,隨時可以開門溝通。這種戶型在許多城市中證明是受到歡迎的。
作為旅館用途的屋面面積較為寬闊,必須多元化加以改造。休憩區以花壇,原木桌椅相互搭配,適用于一般聚合閑聊之用,右側墻角以假山水池造景,從聽覺、視覺、觸覺等方面加強其可觀性,使視覺有一處停留的景點,中間游樂部分,搭建一列長條式花廊,吊上幾盆花籃進行立體綠化,地面則鋪設黃砂,放置一些健身器或兒童游樂設施,左邊交往區周圍砌筑低矮花壇,后邊種植小灌木,增加邊緣層次性,其余部分植草皮,保持平坦寬闊的感覺,再點以天然踏石等貫穿整體,并布幾處景石。這樣就使之有張有弛,立體感強。
(5)大面積平臺式屋頂
公共占有的平臺屋頂,應以散步、休閑和觀賞為主要功能,四周完全是開放式的,其設計是以靈活阻隔為特征,以花壇和休憩桌椅組合成幾區,專門設計一個兒童游戲場,內設蹺蹺板、滑梯、沙坑之類的設施,留出足夠的空間作為交通與駐留之用,當然也要考慮一些垃圾箱,盥洗臺照明設備,使人有悠閑安逸的感覺。
以上從功能、形式、手法等多方面對再生屋頂的設計進行了探討,再生屋頂是一個全新的設計觀念,有待于我們從根本上意識到這種建筑構成元素本身的潛在價值,意識到自然與人類協調共生的重要性,雖然高科技為人類提供了舒適的室內環境,但是人們對于自然的需求是作為一種本能而存在,感受陽光、綠化、自然氣候,社會交往是人們生活的根本需求,因而為人們提供一個合宜優美的戶外環境是建筑師的職責。
本文從理論與實踐相結合的角度提示了再生屋頂對人類環境的影響,謹此拋磚引玉,.以期人們對再生屋頂的重視,建立一處和諧、健康的屋頂再生環境。文中不成熟之處頗多。請大家指正。
(本文來源:陜西省土木建筑學會 文徑網絡:尚雯瀟 尹維維 編輯 文徑 審核)
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