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摘要：要使有限的資金在各方面獲取最大的收益，就必須對工程投標(biāo)報(bào)價(jià)工作進(jìn)行有效合理的控制，切實(shí)保證施工企業(yè)的合理收入和建設(shè)單位的合理投資。本文就這一問題展開論述，以求認(rèn)真負(fù)責(zé)，最經(jīng)濟(jì)合理、最有成效做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。...

淺談對工程建設(shè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

王軍麗

青海金源工程造價(jià)咨詢有限公司

    在工程建設(shè)中，工程投標(biāo)價(jià)使工程造價(jià)得到比較合理的控制，從根本上改變長期以來先干后算造成的投資失控的局面。同時(shí)，在競爭中推動(dòng)了施工企業(yè)的管理，施工企業(yè)為了自身的利益和發(fā)展，為贏得社會(huì)信譽(yù)，必須增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高合同履約率，縮短建設(shè)周期，降低施工成本，才能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，投標(biāo)報(bào)價(jià)工作必須延伸到建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)過程之中，落實(shí)在建設(shè)項(xiàng)目之中。

1、現(xiàn)行建筑安裝工程造價(jià)管理辦法一計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)

    (1)施工企業(yè)要認(rèn)真做好這些計(jì)算造價(jià)的基礎(chǔ)工作。這些工作，有的具有相對穩(wěn)定性，可以一次編制，在較多的工程中使用，如定額、工程單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)等；有的則需針對具體工程進(jìn)行工作，如材料價(jià)格，需要及時(shí)詢價(jià)掌握市場供應(yīng)情況及價(jià)格，只有這些工作做的準(zhǔn)確及時(shí)，才能保證計(jì)算出的工程造價(jià)具有較強(qiáng)的競爭力，并能獲得利潤。由于受條件限制，招標(biāo)方往往還要提出達(dá)到高于國家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量要求，為此，施工單位要付出比合格水平更多的費(fèi)用，據(jù)某地區(qū)測算，建筑成本相應(yīng)增加3％～一5％左右，因此，報(bào)價(jià)的計(jì)算應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。

    (2)科學(xué)合理的計(jì)算程序。在計(jì)算工程造價(jià)前，應(yīng)熟悉施工圖紙和招標(biāo)文件，了解設(shè)計(jì)意圖工程全貌，同時(shí)還要了解并掌握工程現(xiàn)場情況，然后對招標(biāo)單位提供的工程量清單進(jìn)行審核。

    (3)正確無誤的計(jì)算方法。根據(jù)已經(jīng)審定的工程量，按照定額和單價(jià)，逐步計(jì)算每個(gè)項(xiàng)目的合價(jià)計(jì)算直接費(fèi)。再根據(jù)有關(guān)部門制定的各項(xiàng)費(fèi)率及法定稅率，依次計(jì)算出間接費(fèi)、計(jì)劃利潤及稅金，得出工程總造價(jià)。

    (4)報(bào)價(jià)必須考慮材料差價(jià)因素。目前，由于材料價(jià)格不統(tǒng)一，在報(bào)價(jià)時(shí)所用的有變化的價(jià)格，應(yīng)列出清單，隨同投標(biāo)文件、圖紙?zhí)峁┙o建設(shè)方供其參考。

3、合理考慮本工程的自然地理?xiàng)l件及工程等因素

    將地下工程及“三通一平”等工程范圍內(nèi)的費(fèi)用正確計(jì)人報(bào)價(jià)價(jià)格。編制一個(gè)較理想的報(bào)價(jià)，還要把工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)做得深入、透徹，有一個(gè)比較先進(jìn)、比較切合實(shí)際的施工規(guī)劃，包括合理的施工方案、施工進(jìn)度安排、施工總平面布置和施工資源估算，認(rèn)真分析施工水平及建筑市場動(dòng)態(tài)，做出較合理、經(jīng)濟(jì)的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

4、以人為本，建立一支高素質(zhì)的“造價(jià)師"隊(duì)伍

    一切競爭歸根到底是人才的競爭，投標(biāo)報(bào)價(jià)工作必須擁有大量掌握專業(yè)操作理論與實(shí)務(wù)，技術(shù)綜合能力強(qiáng)，適應(yīng)競爭的開拓精神及高素質(zhì)的復(fù)合人才，才能控制投標(biāo)報(bào)價(jià)，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

5、收集投標(biāo)報(bào)價(jià)資料與信息

    多渠道收集整理投標(biāo)報(bào)價(jià)資料與信息，建立數(shù)據(jù)庫，電算化實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，其目的都在于應(yīng)用，積極推廣使用計(jì)算機(jī)建立資料及信息數(shù)據(jù)庫，資源共享，這樣有利于對價(jià)格進(jìn)行科學(xué)管理，促進(jìn)投標(biāo)報(bào)價(jià)工作管理水平的總體上升。積極推廣投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，建立與之相適應(yīng)的公開、公平和減信的競爭機(jī)制，以適應(yīng)新形式的要求，逐步從發(fā)包方式的計(jì)劃分配任務(wù)過渡到投標(biāo)競爭形式為主，在建設(shè)任務(wù)的分配中引入競爭機(jī)制，使業(yè)主有條件擇優(yōu)選擇承包商。

6、報(bào)價(jià)是投標(biāo)的關(guān)鍵性工作

    通常應(yīng)在投標(biāo)單位的決策人支持之下，有預(yù)算部門負(fù)責(zé)，與有關(guān)業(yè)務(wù)部門配合進(jìn)行。

    (1)校核或計(jì)算工程量。核對不可能也不必要全部重新計(jì)算一遍，可采用重點(diǎn)核對的方法進(jìn)行。如投標(biāo)單位的工程量清單是采用概算定額和項(xiàng)目劃分，則更應(yīng)注意每個(gè)主要項(xiàng)目中所綜合的次要項(xiàng)目的內(nèi)容，如：墻身中是否包括了外墻面的勾縫和內(nèi)墻面的一般抹灰、噴漿、過梁、墻身加筋、腳手架等；樓地面、屋面、墻面裝飾是否以施工圖中的各種做法編號(hào)為計(jì)量單位；樓地面中是否包括踢腳線；或有的包括，有的單獨(dú)列項(xiàng)(如木地板地面等)；等等，均必弄清。一般易于疏忽者是圖紙中的說明或圖紙本身就有相互矛盾之處，因此尤應(yīng)加以注意。

    (2)不可預(yù)見因素的考慮。在工程施工過程中難免出現(xiàn)某些不可預(yù)見的因素，諸如材料價(jià)格的變化，基礎(chǔ)施工遇到意外情況以及其他意外事故造成停工、窩工等，都會(huì)影響工程造價(jià)。通常，固定總價(jià)合同的不可預(yù)見費(fèi)可高些；設(shè)計(jì)文件比較粗略，或地質(zhì)資料不夠詳細(xì)，或氣象條件比較多復(fù)雜，施工期又較長的工程，不可預(yù)見費(fèi)也應(yīng)高些；反之，則應(yīng)低些。但在實(shí)際投  標(biāo)承包制的條件下，為了鼓勵(lì)競爭，建筑企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)允許采取有適當(dāng)彈性的利潤。

    (3)確定基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)。主要是將單方造價(jià)水平、主要材料用量、用工量和工資含量等指標(biāo)，與同類型工程的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)資科進(jìn)行對比，如發(fā)現(xiàn)有較大差異，則應(yīng)結(jié)合施工方案進(jìn)一步檢查主要材料、設(shè)備、人工定額和單價(jià)，以及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和利潤等的確定，有無不夠合理之處，必要時(shí)加以適當(dāng)調(diào)整，最后形成基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)。做價(jià)時(shí)應(yīng)注意標(biāo)書的說明和規(guī)范的要求，不明白的地方要詢問顧問公司或建筑師。千萬不能隨便猜測或估計(jì)，應(yīng)根據(jù)說明和規(guī)范的要求編制計(jì)算單位價(jià)格。而標(biāo)書中指定使用的材料牌號(hào)，也應(yīng)按要求編制。

    總上所述，針對目前建筑市場上強(qiáng)有烈的競爭機(jī)制，在投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)工作中，還應(yīng)不斷完善加強(qiáng)科學(xué)管理，保證建設(shè)工程造價(jià)管理工作行之有效的進(jìn)行，使資金得到更加合理的利用與控制。

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：溫紅娟  劉紅娟  尹維維 編輯 文徑 審核)

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