施工現(xiàn)場(chǎng)安全方案的編制與實(shí)施

楊百成  樊永強(qiáng)

陜西省第一建筑工程公司

    建筑施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁，流動(dòng)性大，受不同氣候的影響，多工種立體交叉作業(yè)，臨時(shí)設(shè)施多，作業(yè)面變化大，人員集中生產(chǎn)存在著許多不安全因素，屬事故易發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。為了預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、消防等有關(guān)要求，結(jié)合工程情況、施工特點(diǎn)、作業(yè)條什、施工工藝、機(jī)械設(shè)備、施工期間季節(jié)特點(diǎn)以及環(huán)境衛(wèi)生等綜合因素，編制全面、具體、操作性強(qiáng)的安全技術(shù)措施方案，并且要按照程序和要求進(jìn)行會(huì)審、審批和實(shí)施，實(shí)施過程中對(duì)安全設(shè)施要做到認(rèn)真檢查和驗(yàn)收，以指導(dǎo)生產(chǎn)，預(yù)知危險(xiǎn)，消除事故隱患，保障施工安全，體現(xiàn)以人為本的理念。

如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全方案的編制、審批、實(shí)施和安全設(shè)施的檢查驗(yàn)收工作經(jīng)過對(duì)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全方案的編制、審批、實(shí)施和安全設(shè)施的檢查驗(yàn)收工作做了初步的總結(jié)，提山了實(shí)施的具體措施，僅供同行參考

1.安全方案編制的范圍與安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收的范圍和方法

    對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，包括：施工用電、腳手架工程、模板工程、基坑支護(hù)、塔吊、物料提升機(jī)、電梯、起重吊裝作業(yè)等，均應(yīng)編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)或方案，內(nèi)容要具體，措施要明確，應(yīng)有針對(duì)性、適用性、充分性、有效性。

    施工現(xiàn)場(chǎng)的各類安全防護(hù)設(shè)施，如新搭設(shè)的腳手架、物料提升機(jī)、外用施工電梯、塔吊等重要設(shè)施和設(shè)各，使用前應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收表，主要包括以下幾個(gè)方面：

    1.1文明施工的檢查驗(yàn)收

    1.2各種類型腳手架的檢查驗(yàn)收

    1.3基坑支護(hù)與模板工程的檢查驗(yàn)收

    1.4工地“三寶”、“四口’防護(hù)的檢查驗(yàn)收

    1.5施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的檢查驗(yàn)收

    1.6物撩提升機(jī)與外用電梯

    1.7塔吊的檢查驗(yàn)收

    1.8起重吊裝的檢查驗(yàn)收

    1.9施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)的榆奇驗(yàn)收

    1.10各類、設(shè)備(電氣)絕緣電阻的測(cè)試

    檢查驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)施和工程進(jìn)度的實(shí)際情況需要進(jìn)行，檢查驗(yàn)收主要依據(jù)標(biāo)  準(zhǔn)、表格采用“看”、“量”、“測(cè)”、“動(dòng)作  試驗(yàn)”等方法進(jìn)行。“看”：主要是查看項(xiàng)目部  的安全管理資料，持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志，交接資  料，“三寶”使用情況。“洞口”、“臨邊”防護(hù)情況，部分漩各的安全防護(hù)裝置等等；“量”：  主要是用尺子進(jìn)行實(shí)測(cè)安量。例如：腳手架各種桿件間距、塔吊道軌距離，電氣開關(guān)箱安裝的高度，在建工程臨邊高壓線的距離等等；“測(cè)”：  用儀器、儀表實(shí)際進(jìn)行測(cè)量。例如：用水平儀測(cè)量軌道縱橫向傾斜度，用地阻儀遙測(cè)地阻值等等；“動(dòng)作試驗(yàn)”：由司機(jī)對(duì)各種限位裝置進(jìn)行實(shí)際操作，檢驗(yàn)其靈敏程度，例如：塔吊的力矩限制器、行走限位器，物料提升機(jī)的超高限位裝  置，翻斗車制動(dòng)裝置等等。總之，能測(cè)量的數(shù)據(jù)或可進(jìn)行的動(dòng)作試驗(yàn)；不可以估算、步量或用差不多等代替。

2.建立健全安全方案審批、實(shí)施、檢查驗(yàn)收簽字制度

    施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全安全方案的編制、審批、實(shí)施，安全設(shè)施檢查驗(yàn)收制度，以保障安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指派工程技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安全專項(xiàng)方案，施工組織設(shè)計(jì)或方案編制完成以后，應(yīng)經(jīng)甲方、監(jiān)理和乙方技術(shù)、安全、質(zhì)量、設(shè)各等部門聯(lián)合會(huì)審，并上報(bào)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審批同意，履行簽字手續(xù)后方可組織實(shí)施。堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的監(jiān)督檢查驗(yàn)收制度和誰檢查誰驗(yàn)收誰簽字的管理制度，以增強(qiáng)管理人員和作業(yè)人員的責(zé)任心，檢查驗(yàn)收的目的是發(fā)現(xiàn)隱患，消除事故隱患，教育干部職工如何識(shí)別危險(xiǎn)，防止事故的發(fā)生。通過檢查驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全因素(人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境不衛(wèi)生問題)，從而采取對(duì)策，消除不安全因索，保障安全生產(chǎn)。同時(shí)還可以發(fā)現(xiàn)各類安全設(shè)施的安裝措設(shè)是否符合方案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是否存在事故隱患，是否可以保證和滿足施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的具體要求。對(duì)各類安全設(shè)施檢查驗(yàn)收應(yīng)指派專業(yè)工程技術(shù)人員參加，不得用其他人員代替。對(duì)查出的問題應(yīng)限期整改，采取定人、定時(shí)問、定措施、投入資金落實(shí)整改，并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，絕不姑息遷就。建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)檢查驗(yàn)收不認(rèn)真，查出的問題不及時(shí)進(jìn)行整改的人員給予嚴(yán)肅處理。實(shí)施過程中檢查驗(yàn)收應(yīng)履行簽字手續(xù)，作好記錄。

3.專項(xiàng)安全方案的編制、審批和安全設(shè)施檢查驗(yàn)收的具體實(shí)施

    為加強(qiáng)項(xiàng)目部安全管理人員的責(zé)任心，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全設(shè)施的檢查驗(yàn)收，應(yīng)落實(shí)到人，應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行要求，結(jié)合建設(shè)部制定的JGJ59--99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，認(rèn)真實(shí)施檢查驗(yàn)收，履行簽字手續(xù)。

    3.1文明施工檢查驗(yàn)收表

    由項(xiàng)目部工會(huì)負(fù)責(zé)人組織行政后勤人員、公安保衛(wèi)人員、安全技術(shù)人員參與檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收后進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，上述參加人員應(yīng)履行簽字手續(xù)，并對(duì)查出問題要及時(shí)整改復(fù)查驗(yàn)收，將該表一式四份各自保存一份。

    3.2腳手架檢查驗(yàn)收表

    3.2.1落地式鋼管腳手架檢查驗(yàn)收表。

    方案審批應(yīng)由施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目部分管架子的工長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織安全員、使用人員、架子班長(zhǎng)參加檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，將該表一式三份由架子工長(zhǎng)、安全員架子班長(zhǎng)各存一份。

    3.2.2附著式升降腳手架與外掛式腳手架檢查驗(yàn)收表。

    按相關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制施丁方案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并與施工單位在使用前進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收臺(tái)格簽字后，方可作業(yè)。驗(yàn)收應(yīng)由產(chǎn)權(quán)方駐工地負(fù)責(zé)人組織，施工單位架子工長(zhǎng)、安全員、架子工班長(zhǎng)、使用人員參加檢查驗(yàn)收后簽字，驗(yàn)收表一式三份，產(chǎn)權(quán)方、架子

工長(zhǎng)、安全員各存份。

    3.2.3吊藍(lán)檢查驗(yàn)收表。

    應(yīng)按相關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制施工方

案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并與施工單位在使用前進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可作業(yè)。驗(yàn)收山安裝單位負(fù)責(zé)人組織，項(xiàng)目部工長(zhǎng)、安全員、使用人參加。

    3.3基坑支護(hù)檢查驗(yàn)收表

    施上單位應(yīng)按設(shè)計(jì)單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方。寨，單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目部分管工長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織機(jī)管員、安全員參加驗(yàn)收，驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。

    3.4模板工程檢查驗(yàn)收表

模板工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管教術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)模板工程的工長(zhǎng)組織技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、砼班長(zhǎng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字斤，方可作業(yè)。

    3.5“三寶…。四口”臨邊防護(hù)檢查驗(yàn)收表

    施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)、工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字并組織實(shí)施。高處作業(yè)前，由項(xiàng)目部分管工長(zhǎng)組織安全員、搭設(shè)人員對(duì)安全防護(hù)設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可實(shí)施。

    3.6施工用電檢查驗(yàn)收表

    施工單位凡用電設(shè)備在5臺(tái)以上或總?cè)萘吭?span>50千瓦以上的工地，都要單獨(dú)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，公司分管技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目部分管電氣工長(zhǎng)組織機(jī)管員、安全員、現(xiàn)場(chǎng)電工在進(jìn)電使用前進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可使用。

    3.7物料提升機(jī)與外用屯梯、塔吊檢查驗(yàn)收表

物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊應(yīng)按有關(guān)規(guī)定  由其產(chǎn)權(quán)單位編制安裝拆卸施工方案，產(chǎn)權(quán)單位  分管技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，使用前與施工單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)．

    3.8起重吊裝檢查驗(yàn)收表

    施工前應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，單位分管負(fù)責(zé)人市批簽字，項(xiàng)目部機(jī)管員組織安全員、安裝人員、操作人員、屯上進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并記錄存在問題及整改結(jié)果，驗(yàn)收臺(tái)格簽字后，力可投入使用。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》．]GJ59—99：天津建工集團(tuán)總公司主編；1999

[2]《關(guān)于印發(fā)(建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定)和(建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定)的通知》建質(zhì)[2003]82號(hào)；建設(shè)部；2003

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)