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摘要：在經濟和城市高速發展條件下歷史文化城市(街區)的保護與更新是一個問題繁多、矛盾復雜的課題，泉州西街保護整治工程展現了人們在反思90年代以大規模拆建為主導的舊城改造活動的得與失后，尋求并實踐一種漸進式的保護與更新方法，促進泉州古城風貌特色得到真正有效的保護。...

泉州西街片區的保護與更新

張琨

(泉州市城鄉規劃信息中心362000)

    我國歷史文化遺產保護包含“文物古跡一歷史文化保護區一歷史文化名城”三個層次，近年來隨著中國經濟的快速發展，許多文化遺產被破壞，歷史街區被吞噬，歷史文化名城風貌受到不同程度的侵蝕。歷史文化名城(街區)的保護與更新受到越來越多的關注，各個城市都在積極地尋求切合當地實際的保護與更新模式。在實踐中，有些歷史街區采用“有機更新”的理論并加以運用，如北京菊兒胡同改造。“所謂‘有機更新’即采用適當規模、合適尺度，依據改造內容與要求，妥善處理目前與將來的關系——不斷提高規劃設計質量，使每一片的發展達到相對的完整性，這樣集無數相對完整性之和，即能促進北京舊城的整體環境得到改善，達到有機更新的目的。”

一、泉州古城的保護更新歷程

    泉州地處福建省東南沿海，為1982年國務院頒布的首批24座歷史文化名城之一，自唐代建城以來具有l300多年的發展歷史，沉積了豐厚的歷史文化遺存，擁有開元寺、清凈寺、天后宮等眾多的國家級、省級、市級文物保護單位和大量地方傳統民居，具有很高的歷史價值，其城市風貌和歷史文化特色早已引起人們的關注。

    九十年代初，適逢全國“舊城改造”之風，泉州作為國家級歷史文化名城，如何在發展中保護古城的風貌和歷史文化特色，成了日益突出的問題。在古城中，一方面建筑質量參差不齊，市政基礎設施落后，街道交通擁擠，居住條件差，城市環境質量亟需改善；另一方面，城市整體風貌在城市的更新中極易受到破壞，需要從文物建筑(群)、歷史文化街區、古城整體形態各個層次細致地做好保護工作，發展與保護是一對很難協調的矛盾。

    1992年義全街西段改造之后，涂門街、東街、新門街、北門街、五堡街改造相繼展開，基本采取“一層皮”改造方式，拓寬街道后在沿街兩側底層布置騎樓店面，二層以上則主要是公寓套房(少量作為辦公、商場)，在外觀形式上運用了一些具有泉州地方建筑特色的符號性處理手法，以體現“閩中紅城”的建筑風格和特點，延續歷史文脈，改善交通、市政設施和居住條件，使城市面貌煥然一新。這種大規模拆建的方法，其改造力度大于保護力度，很難細致地對相關街區進行梳理、整治與保護。其間，古城的保護和更新模式也在不斷地探索，如采取“修舊如舊”模式的中山路整治工程和采用“參與式”模式、但因條件不成熟已暫緩實施的青龍巷片區整治改造工程。

    西街是泉州歷史文化名城中歷史風貌保存較為完好的重要歷史保護街區，為《泉州市城市總體規劃》中所確定的古城“三片一線”中重點保護片區之一。2003年，泉州市政府為推進城市環境建設的進程，為西街歷史街區制定了“保存古建筑、保護古城肌理、保留古城系統格局”，和改善街區生活環境的目標，成立整治保護指揮部，采用漸進式的方法，推進歷史文化街區保護與更新工作的實施。

二、西街片區保護和更新的規劃研究

    1.西街片區的風貌特色

    西街是泉州舊城區古老的文化商貿居住街區，集中地體現了泉州的風貌特色，在城市歷史文化構架中占有舉足輕重的地位。

    (1)開元寺及東西塔

    泉州開元寺是國家級重點文物保護單位，具有極高的歷史文化價值。開元寺作為古代大型公共性建筑群，其大型院落空間是城市整體空間形態中的重點。高大雄偉的東西雙塔與平鋪式的城市布局相對比，豐富了城市的天際輪廓線，是古城最為突出的城市景觀和泉州的標志。

    開元寺對于整個街區的經濟活動和城市生活有很大影響。首先，開元寺是重要的佛教寺院，香火旺盛，西街兩側有不少是經營佛具用品的商店，農歷每月廿六的傳統進香活動是一種生動的宗教民俗活動，是當地老百姓生活中真實寫照；其次，作為著名的景點也吸引了眾多的旅游者，帶動了街道的相關旅游服務業。

    (2)街道坊巷格局與傳統視廊

    在城市長期的發展過程中，西街地區一直保持著傳統城市“魚骨狀”的街道坊巷布局。西街道路現狀12m，街道空間尺度宜人，各支巷保持了較好的歷史風貌，大部分在6m以下，線形曲折，汽車一般無法通行。從西街進入兩側的支巷，人們立刻可以感受到環境氣氛的突變，擺脫了街道的喧鬧進入另一番安靜的天地中，巷中兩側的民居建筑及巷道本身豐富的空間散發著濃厚的歷史人文氣息。這也體現了傳統城市街巷的功能劃分，“街是商業店鋪的集中所在，巷是聯結各住居院落的入口”。從街到巷再到院落住家，逐步從公共性向私密性過渡，這種街巷布局正是西街地區面貌特色重要的組成部分。

    西街地區的街巷格局中有多條傳統的景觀視廊，如東街、西街、新華路某些位置望塔的視廊，象峰巷望東塔、三朝巷望西塔的視廊，威遠樓望雙塔的視廊，等等，是嚴格保護的對象。

    (3)肅清門遺址

    唐子城西城門肅清門，位于現西街裴巷南口與井亭巷北口之間、肅清橋(早廢)東側，宋初子城只留肅清、行春、崇陽三城樓，后一度廢圮，清乾隆十七年重建，民國期間又遭拆毀，其遺址是反映泉州城建歷史的重要空間節點。

    (4)城心塔

    在井亭巷北口民宅內城心塔，據塔身須彌座題款，明萬歷元年、清乾隆十四年兩次重修。1983年被列為泉州市級重點文物保護單位。

    (5)泉州傳統院落式民居

    街區內散落著大量的傳統民居，主要有舊館驛民居保護片區，其中分布著大量保存較好的民居建筑，集中展示了泉州民居各個時期多樣化的建筑風格，具有尺度宜人的街巷風貌和親切生動的生活氛圍，其平鋪式的院落群體在空間形態上襯托了開元寺和東西雙塔的雄偉壯麗。

    2.西街片區的現狀問題

    (1)沿街建筑與街道景觀

    沿街建筑有一部分是近代風格的騎樓建筑，由于民國時期拆城辟路中存在嚴重的只拆不建的現象，這些騎樓斷斷續續，不能形成與中山路一樣具有良好整體性的街道空間，大多數騎樓店主更是將外廊部分納入室內營業面積；盡管多數騎樓許多處于年久失修的狀態，但仍具有一定歷史價值，對于保持街道立面景觀的歷史韻味和多樣性具有重要的意義。也有許多沿街建筑只是普通簡易的搭建房屋，多為沿街瓦作坡頂形式，大部分也已經破敗不堪，對于街道景觀有不良影響。

    (2)街區居住環境

    街區內部建筑密度過高，有些古民居破舊不堪，經濟狀況較差的人家只能進行簡易搭建；經濟狀況較好的人家建造私房的現象很普遍，盡管房屋質量較好，但與古城環境不相協調；再加上產權分割而使房屋之間空間關系局促，使整體居住環境質量差，街區建筑空間紊亂無序，嚴重影響到街區乃至整個城市的空間肌理與風貌特色。

    (3)歷史性建筑現狀

    街區中有一些具有地方代表性的歷史性建筑，由于各種原因閑置、老化、衰敗，從保護文物和城市風貌特色的角度，需采取多樣化的拯救措施。

    (4)開敞空間

    西街片區現狀開敞空間數量不足，不成系統，僅有的影劇院前廣場也被停車占用，空間雜亂，無法形成人們休閑、駐足的場所。

    (5)道路交通、停車問題

    西街街道人車混行，交通擁擠不暢，交通混亂；停車設施嚴重不足，只能利用道路旁、建筑庭院與開敞空間停車，影響城市景觀和人們活動的空間。

    (6)西菜市場

    西菜市場北臨西街，處于西街支巷交匯的地方，一方面確實方便了附近市民日常買菜，另一方面卻嚴重影響了西街街道的交通；其次菜市場也有礙沿街景觀觀瞻。

    (7)片區內的工廠企業單位

    泉州市區幾十家國營企業的效益普遍較差，占了古城區相當大比例的用地，對古城環境質量有不良影響。

    3.西街片區保護與更新規劃策略

    西街片區保護與更新規劃以保持風貌的完整性和生活的延續性為西街保護的根本原則，采用漸進性的方式，通過保護歷史遺產，延續傳統風貌，整治空間環境，達到改善居住條件，提升文化品味，合理展示利用的目標，將西街建設為以生活、傳統商業和旅游休閑為主要功能的街道。

    (1)街道空間采取整體控制原則

    街道空間有關街區街巷格局、交通問題、商業街步行環境，對于街區整體風貌有很大影響。為了創造良好的商業步行環境和整體統一的街道空間，該街區街巷均不作拓寬，西街街道保持現有的12m寬度，維持現狀沿街立面的小尺度片斷式組合方式，同時也可盡量保存沿街質量尚好的近代建筑，在更新中保持街道景觀的多樣性。

    (2)街區內部居住環境

    對于居民的私房建造，加強城市設計引導，著重對層數、材料、色彩、建筑細部進行控制，注意處理相鄰建筑之間的空間關系，使街區在整體上具有古城空間肌理特征。

    完善市政基礎設施，整治環境質量，鼓勵部分居民外遷，調整民居產權關系，改變老房子淪為大雜院的狀況，通過降低古城人口密度和建筑密度，改善街區整體居住條件。

    (3)沿街與街區內部居住的空間過渡

    在西街街道空間整治的過程中，注意對原來一些直接通向街道的民宅前庭、石埕空間的保留與處理。這對于提高內部居民的居住環境質量、豐富街道空間層次、保護街區風貌的多樣性特點很有意義。

    (4)歷史性建筑的保護與更新

    從街區內的歷史性建筑的現狀看，部分文物建筑和許多有一定價值的一般歷史性建筑(包括一些典型民居、沿街近代騎樓立面)正處在閑置、缺乏維護的境地，很容易進一步衰敗。為了盡量保護街區歷史風貌的多樣性，一方面借鑒中山路“修舊如舊”的整治模式，采用政府引導，居民參與的方式，遵循漸進式的整治方法，避免大拆大建，對建筑實體進行維護，內部更新；另一方面，結合街區規劃需要積極開發歷史性建筑的實際功能。

    (5)空間置換與公共空間的開發利用

    調整優化古城用地功能，對不適合古城保護與發展戰略的諸如工業、倉儲、行政辦公等功能逐步外遷，改變其用地性質，將其融人到古城的居住、商業、文化、旅游的大環境中。

    利用有價值的民居或公有住宅開辟成為傳統文化博物館、傳統技藝演示和產業的公共空間，例如木偶戲、南音、節慶時的鼓陣表演等傳統技藝的傳承延續，形成大家樂于停留的公共空間。

    (6)改善街區交通

    在較大區域范圍內，統籌研究古城交通系統，降低西街交通容量，解決人車混行的問題，增設停車場，創造良好的步行環境和街道空間。

三、西街片區保護和更新的實踐

    目前西街保護整治工程已經啟動，根據規劃設計和實施構想，總體規劃包括六大項目，以新華路為界分東西兩大部分。東段項目包括西街東段沿街建筑整治工程、肅清門遺址廣場(舊西菜市場改造)建設工程和線廠片區(旅游停車場)改造工程；西段項目包括織布廠片區改造、西街西段道路改造工程和源和堂一麻紡廠片區改造工程。

    1.西街東段沿街建筑保護整治項目：規劃擬通過嚴格控制沿街建筑的面積、層數和立面形式不變的方法按修舊如舊的原則對沿街建筑進行保護整治。在整治措施上采用加固、立面整治和翻建相結合的辦法，在滿足西街保護整治的前提下，進一步改善房屋的結構安全和基礎設施建設，以符合現代城市生活要求。

    在實際操作中，通過詳實的測繪和訪談，充分強調政府、居民與設計者的良好溝通與合作，摸索一條歷史保護街區改造與更新的操作方法：(1)政府的角色——充分理解街道環境與公共空間在整個改造過程中的重要性；限制私人業主對房屋的加建行為；通過教育等手段，鼓勵居民采取積極的態度和行動來實現更好的理解和合作；對于環境的可持續發展持積極態度。(2)居住者的角色——充分認識到私人住宅對公共空間的影響；明確居住者對整個社區的義務和責任；嚴格遵守相關的法律法規以及改造限制。(3)設計者的角色——認識到整個改造是一個持續發展的過程，住宅空間要同時滿足私人使用的要求，歷史保護的要求和公共活動空間的要求；通過樣板住宅的設計為設計者與居民提供一個交流平臺，在不斷修改完善中創造出適合生活且易于實現的住宅模式，激發居民對歷史街區的自豪感，提高居民對歷史文化名城的保護意識。

    出資方式原則上擬定對沿街第一自然間(不超過8m)內的店面或住宅按照《城市危險房屋管理規定》，結合古城保護和危舊房整治實行政府統一出資、統一組織實施；沿街第一自然間進深超過8米部分由業主和政府共同出資進行統一整治；沿街第一自然間外的店面和住宅則實行由業主依照私房翻建程序按設計自主申請并出資進行整修或改建。對于經名城保護專家組認定為有價值的歷史建筑按“政府補貼為主、業主出資為輔”的辦法進行統一整修。

目前在西街東段沿街建筑保護整治項目中，西街52號和59號基于三方互動采用政府和居民共同出資方式進行翻建，已基本完工；西街54號則采用落架重修方式整治已完工；西街46_50號正在采用加固方式進行整治保護；其他建筑的整治有待于指揮部會同社區、設計院與居民深入溝通交流待取得共識后進一步推進落實。

    2.西街肅清門遺址廣場(舊西菜市場改造)項目：由于舊西菜市場對于所處地段的交通、街區景觀具有一定負面影響，規劃通過搬遷，按歷史街區的肌理新建風貌建筑，以傳統的空間尺度、材料及做法營造歷史街區節點，具體結合唐子城肅清門遺址建設遺址廣場、公共戲臺、牌坊、休憩連廊及安置房等設施。

目前隨著新西菜市場的投入使用，舊西菜市場已關閉運營，工程建設進入實施階段。

    3.西街線廠片區改造項目：規劃立足于西街的保護，塑造街巷的商業氛圍，擬通過統一拆遷、統一改造的辦法對中僑線廠實行綜合改造，建設為西街一開元寺旅游服務的停車場和必要的服務配套設施，以達到改善開元寺周邊城市景觀和服務設施配套的效果。

    4.織布廠片區(新西菜市場)改造項目：在考慮方便市民生活和對古城區內菜市場分布的均勻性，利用原織布廠用地改造建設西街新菜市場、地下公共停車場和安置房，目前該項目已完工，新菜市場已投入使用。

    5.西街西段道路拓改項目：規劃擬對現有西街西段道路結合片區改造進行適當拓寬，以奉圣巷為界，以東段保持現有寬度、以西段適當拓寬；同時拓寬改造奉圣巷并形成環城路一西街一環城路的城市支路，以緩解西街西段的交通壓力，完善古城西區城市道路設施。

    6.源和堂一麻紡廠片區改造項目：規劃擬將泉州麻紡廠和源和堂廠整體搬遷，實行“城中廠”改造，成為環境優美、配套完善的宜居小區。

四、結語

    歷史文化名城的保護工作是一項長期、艱巨的事業，歷史文化街區的保護與更新不同于一般的舊城改造和城市新區建設，不能采用“一刀切”的辦法，此次西街保護整治工程結合近幾年泉州的舊城改造實踐和古城保護研究實踐的經驗和教訓，采用漸進式的保護與更新手法，通過對街區空間肌理和實體構成進行細致的梳理和整治，改善街區市政基礎設施和旅游文化配套設施，以提高街區整體環境質量和努力保護西街歷史文化街區的風貌特色，促進泉州歷史文化街區的保護更新形成良性循環。

參考文獻

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[3]同濟大學董鑒泓主編．中國城市建設史[M]．北京：中國建筑工業出版社，l989，168．

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網絡：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)

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