廈門舊城環境變遷分析

汪楠

(廈門大學建筑與土木工程學院361000)

    本文中所討論的廈門舊城區成形于本世紀二三十年代，位于廈門島西南部，范圍北至湖濱南路南側，東至廈門火車站，南至廈門大學，西至鷺江道。這塊狹長的區域，南有萬石巖風景區，北有圍海填筑的簣笤湖，西南方向隔江眺望鼓浪嶼，總面積為11.88km，海岸線總長9460m，是廈門島內最早建設城池、最早進行城市規劃建設的區域。研究這片區域的形成、發展、變遷，以及該區域在整個廈門城市發展中的地位變化，可以基本概括整個廈門的發展歷史，可以反映廈門島內城市面貌的改變。對于認識廈門島內城市發展問題，進行可持續發展規劃有著重要的現實意義。因此，本文羅列了廈門舊城區發展過程中幾個有代表性的歷史階段進行闡述，試圖從城市發展的角度去認識這塊區域，分析舊城區仍舊存在的問題，特別是在目前大力發展海灣型城市的背景下，如何實現舊城區的可持續發展。

1.鷺島·嘉禾里·廈門城

    任何城市的誕生和發展都有特定的自然條件。廈門原是四面環海的孤島，相傳古時常有成群的白鷺棲息于島上，因此廈門島有鷺島、鷺嶼、鷺門之稱。鷺島自然環境頗為優越，有綿長的海岸線、起伏的山巒，東北部和東南部是郁郁蔥蔥的丘陵地帶，西部有簣笤港攔腰斜插入島內。簣笤港下方西南部地勢較為平坦，是最早被選擇建城的區域。島外的海面 E，又有一些星羅棋布的島嶼，組成一圈天然的防波屏障，為廈門成為港口城市提供了有利的自然條件。距今三四千年前的新石器時代晚期，已經有古閩越族人在島上生活。唐朝中葉，姓薛和姓陳的漢族人陸續從福建內陸遷徙入島，在洪濟山下的南北面建立村莊，聚族而居，史稱“南陳北薛”。起先，取島名為“新城”，后不久改名為“嘉禾”。但是，長期以來，廈門島一直還是人煙稀疏的地方。至于今天所說的城市雛形，直到明洪武二十七年才出現。為加強海疆的防御，洪武二年(1387年)江夏侯周德興將永寧中左所遷到廈門島，七年后在今天的工人文化宮一帶建中左所城，人稱“廈門城”這個廈門城周長只425丈，面積不過一平方公里。此種狀況一直維持到明末清初。鄭成功盤踞金門、廈門兩島時，航運業發達，墟市、商鋪、牙行、商行相繼出現，廈門才有了城市的繁榮景象。清康熙二十四年(1685年)，水師提督施瑯重修并擴大城墻，周圍的民房大量增加，據《廈門市政志》載，康熙年間已有房屋萬余間，其建筑面積約十余萬平方米。當時，居民不多。城外山嶺與溪河、池塘縱橫交錯，形成一片水陸相間地帶，住宅和民宅錯落其間，居民通常或架設橋梁相通，或以舟船擺渡，還未成為成片的居民區。雍正年間，因海上交通發達。

    人口大量增加，人們引自《圖說廈門》，此幅地圖是廈門市在城外開山辟地，房迄今為止發現年代最早的古地圖，它舍迅速增加，至道光繪于明萬歷三十年(1602年)圖中標十一年(1831年)，共有幾個軍事性地名。

    有民房近2萬間。此時房屋也逐漸開始連成一片，并有古街道25條。《鷺江志》里有記載到：“五閩十郡二州，地多海濱，而鷺島則為全省諸水道之要沖，四面環海，群峰拱護，可為舟楫聚處，港中舟由舳艫羅列，多至以萬計，雖窮陬僻壤之土，無不愿以一游為快，海國巨觀至此極矣”。當時之繁榮景象可見一般。

2.污穢之商埠

    鴉片戰爭結束后，廈門淪為英國的半殖民地，被迫成為五個對外通商港口城市之一，客觀上助長了廈城市的發展，但是缺乏統一的規劃及必要的管理，城市建設雜亂無章，市政建設嚴重滯后。土地少有開發，基本局促于島內的西南角，東沿山，西濱海，北臨簣笤港，南止于澳仔嶺和鳥空圓沙灘，略如三角形。  市區環境呈現出狼藉的景象：地狹人稠，房屋嚴重不足；居民亂占路面建房，街道普遍狹窄，加之騎樓和遮陽物，終年不見天日，有的長年潮濕，道路泥濘，景象  狼藉；市內住宅大多為平屋，商業中心的店鋪也不會超過兩層，建筑簡陋，加以光線不足、空氣污濁，又沒有地下排水系統，污水難以排泄，梅雨季節，室內潮  濕，墻壁出水，一陣大雨過后，街道和屋內立成澤國；市內的溪、河、潭、池常年淤積，大部分成為傾倒垃圾和污穢的場所。在這種情況下，無可避免的在每年春  夏期間，就發生癘疫流行全市，鼠疫和霍亂癥最為猖  獗。當時的廈門被外人奚落為“污穢之商埠”。

    由于在半殖民地半封建的社會形態下，城市畸形  的快速發展，促使廈門舊城區形成了缺少規劃與管  理、建筑密度過大、人口過于集中、道路狹窄、缺少公  共開放空間、市政嚴重滯后的格局，也為以后廈門城  區的可持續發展帶來不便。

4.現廈門舊市區格局的形成

    面對廈門市區內的種種不良情況，1920年春，有識之士提出了改建城市的倡議。由社會人士組成市政會，發動海內外殷商投資建設。同時，地方政府相應成立廈門市政局，負責規劃設計和施工，一場近代城市建設的序幕拉開了。這也是廈門第一次大規模市政建設。開山辟嶺，拆城墻，移墳墓，填海灘，塞河溝，筑海堤；建筑現代馬路，建造水泥鋼筋混凝土高樓，修建鷺江堤岸，場面十分壯觀。經過十余年的改造，廈門舊市區的格局基本形成。

    這一時期比較突出的成就是道路建設和廈門市第一個市民公園(中山公園)的辟建。民國9年(1920年)12月開始修路(時稱新馬路)，從提督路頭至浮嶼，長700m，車行道寬9．1m，兩邊騎樓式人行道各2．4m，民國13年3月1日起通人力車，民國15年(1926年)鋪水泥路面。這是廈門第一條近現代化馬路，取名開元路。伴隨著馬路的全面興筑，1926年，開始考慮籌辟公園。負責公園選址、規劃和建設的為周醒南。周氏最終選定魁星河一帶，位于市區東北隅，為了紀念孫中山先生天下為公的精神，所以定名為中山公園。中山公園是廈門城市發展史中第一個真正意義上的市民公園，是廈門城市發展到一定程度的必然產物。縱觀國內其他城市公園的發展情況，廈門中山公園的建設時間是比較早的，也證明了廈門此時的城市化水平已在全國前列。

    縱觀十余年間廈門市政之建設，自馬路的興建，堤岸的修筑，以至公園的辟建，一變舊日污穢的面貌，成為閩南第一個現代化的城市。后來，由于廈門的淪陷和內戰的影響，使廈門島內城市建設速度放慢。從1931年廈門道路規劃圖、1941年廈門市略圖和1957年廈門市區簡圖可以對比發現，市區面積和建設基本沒有變化，一直沿用廈門舊市區的格局。但是由于歷史原因，舊城區建筑稠密、建筑質量差，布局不合理，用地功能混亂，道路建設滯后等問題仍然繼續存在并亟待解決。

5.對舊市區開始改造

    廈門市開始對舊市區的改造開始于二十世紀八十年代。舊市區改造規劃的基本思路是：嚴格控制IH市區的人口和建筑密度，嚴格控制私人建房。既保留舊城區原有的建筑風格，又能適應現代化的要求，做到既不增加建筑密度，又能解決城市危房問題，為擴大居民的居住面積，改善居住條件而努力；調整不合理的規劃布局，提高IH城區的綜合功能，適應外向型經濟的發展。對那些擁擠在街坊內的污染擾民工廠，應有計劃的組織搬遷，騰出的土地用于改善居民居住環境，增加街坊綠化用地；加強公共設施建設，解決城區的交通、城市的停車及各種管網建設問題。在改建規劃中,將舊城區規劃為傳統的商業金融中心和重要的生活居住區。完善路網，改善內外交通，提高城市綜合能力。路網由“一環三線”組成大框架結構(“一環”由湖濱南路、鷺江道、廈門島快速路組成，“三線”為市府大道、夏禾路和思明南路、思明北路)，配置輔助性道路，構成舊市區道路系統：公共建筑布局以夏禾路、市府大道和鷺江道三條線性公共活動空間形成公建環，帶動全市區公共建筑的形成，中山路、思明南路兩條傳統商業街既要保護、繼承傳統風貌，又要符合現代生活的要求。

    最早開始著手成片開發改造的是舊市區最繁華的中山路與鷺江道交匯地段，這里面臨鷺江海濱，與鼓浪嶼隔海相望，又是商業鬧市區，原先民宅與店面混雜，建筑大都破舊不堪，設施簡陋，擁擠且衛生條件差。1984年8月，首先拆遷改造與鷺江賓館隔路相鄰的中山路北側的破舊商住樓，于1987年9月建成高l0層的東海大廈。1988年3月，拆遷中山路南側與鷺江道交匯段的大片破舊民宅，至l988年6月，建成高27層的海濱大廈。在海濱大廈以東，水仙路以西拆遷舊街區4000多m2，建成高級寫字樓海光大廈。

    隨后還有廈禾路改造、西堤棚戶區改造、美仁宮舊城區改造、江頭舊城區改造以及其他片區的一些改造。

6.舊市區面臨的突出問題

    舊城區的改造先后已經二十余年了。在取得了顯著成果的同時，也更加清楚的認識了這片區域的突出問題：綠化率低且綠地構成單一。根據《廈門市舊城分區規劃》中“現狀用地平衡表”提供的數據，舊城區綠化用地僅占總用地面積的7％，人均擁有綠地僅3．163m2，遠遠低于全市平均水平。綠地主要集中在中山公園、鴻山公園等公園綠地和山體綠地，而道路綠化、居住區綠化等所占比例很少。在禾祥東西路與廈禾路之間，除道路兩旁行道樹綠化外，沒有大片綠地，而在中山路與思明南北路“十”字型傳統商業街區，除在局El街等處零星點綴幾棵老樹外，再也見不到綠色。

7.實現舊市區的可持續發展

    廈門市目前的總體規劃方案是建設海灣型的生態山水城市。其基本出發點是發展和平衡，發展是指跳出廈門本島，把島外地區作為經濟社會綜合發展的重要載體，平衡則是出于目前城市發展中心過于集中在島內，島內外發展不夠平衡而需要在發展戰略上發生轉移。在這樣一個大的背景之下，廈門島內的舊市區具有了舒緩壓力的機會，在保持舊市區原有風貌，再現歷史文化的同時，將生態觀切實落實在改造和開發的行動中。城市園林綠化是實現生態安全進而提升城市競爭力的重要手段，是實現城市可持續發展的必然要求。因此，在舊市區更新的過程中，必須把握：留出足夠的面積提供給城市園林綠化，提高區域內的綠化率，通過綠色通道，連接散布于舊區中的各種功能的大小綠地，原先見縫插針式的綠地開發模式已不適應城市建設的發展需求，不滿足建設生態城市的要求，也不利于提高廈門的城市品味和城市競爭力；大力發展墻面和屋頂等立體綠化；利用島內工廠外遷、危房拆遷等契機增加綠地面積。

    舊市區的綠化建設迫切而重要，是歷史賦予當代人的使命。隨著城市中心區的慢慢轉移，舊市區必須更好的保護好其風貌特色，做好生態環境建設，才能保持其持久的活力和吸引力。

8.結語

    廈門舊市區經歷六百多年的歷史變遷，從人煙稀少的漁村和小港口成為重要的海島城市，有很多自然的、社會的復雜因素，曾經畸形的發展也讓城市烏煙瘴氣。讀史以明鑒，廈門舊城的發展可以給今天廈門進行海灣型城市建設提供寶貴的歷史參考。

參考文獻

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(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網絡：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)