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摘要：測量監(jiān)理在工程施工監(jiān)理中的意義和作用，施工測量和測量監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，存在問題，測量監(jiān)理人員的條件和要求，測量監(jiān)理的內(nèi)容和步驟。...

淺析建設工程項目的測量監(jiān)理

陳大圣

(廈門市市政建設開發(fā)總公司  361004)

    1988年7月，我國根據(jù)建設部的通知，開始按照國際慣例在建設工程中試點建設監(jiān)理制。l995年12月，國家建設部、國家計委正式頒布《工程建設監(jiān)理規(guī)定》，全面推行建設監(jiān)理制。2001年5月1日開始實施國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，對建設工程的監(jiān)理行為進行全面規(guī)范。經(jīng)過近二十年實踐，積累了豐富經(jīng)驗，取得巨大成績。但是對工程建設中的重要環(huán)節(jié)——測量監(jiān)理大都重視不夠，甚至流于形式，產(chǎn)生了一些問題，帶來一系列后遺癥，給建設工程和人民生命財產(chǎn)的安全造成損失。筆者認為應當大力呼吁，予以高度重視。

一、測量監(jiān)理的意義和作用

    1.一切工程建設項目都要在一個確定的軸線和高程基準面上進行，它由測量人員采用一定方法施測確定，其重要性是無可置疑的。因此，所有的施工組織設計，工程項目監(jiān)理大綱都把測量放樣列為工作首位。

    2.《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB一50319—2000)中5．2．7和5．4．4節(jié)都對施工測量的監(jiān)理工作作了明確規(guī)定，一是檢查測量人員的崗位證書，檢查設備檢定證書，二是復核施工單位報送的各項測量成果，并予以確認。

    3.測量工作是一項艱苦、細致又復雜的工作，稍有不慎或測量方法不正確，就容易造成誤差超限和錯誤，而導致工程質(zhì)量缺陷和經(jīng)濟損失，有的甚至造成無法彌補的后果。

    例如有的城市曾發(fā)生主干道放線偏差2m，而竣工資料的坐標值還是照抄設計圖數(shù)據(jù)，沒有實測。導致道路兩側(cè)地塊放樣時才發(fā)現(xiàn)偏差。又如，有一個小區(qū)，由于雨水管道高程測錯0．5m，使得整個小區(qū)接入的雨水管高差變小、坡度變緩，排水不暢，一下大雨就會積水。

    4.測量監(jiān)理不能簡單的理解為就是對施工單位的測量數(shù)值進行復測，應當充分發(fā)揮測量監(jiān)理的事前審核、事中跟蹤、事后復核的作用，才能保證測量成果的及時性、準確性、完整性和規(guī)范性，提高工程質(zhì)量，控制工程投資，完善工程管理。

二、建設工程施工測量及測量監(jiān)理現(xiàn)狀

    建設工程的測量工作雖然很重要，但它不同于基礎測繪的測量工作，它僅僅是建設工程的輔助性工作，因此往往得不到應有重視。表現(xiàn)為：

    1.施工單位由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動，層層分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴重，施工單位項目部測量人員素質(zhì)嚴重偏低，多數(shù)由土建工程技術(shù)人員兼作測量，沒有上崗證書，儀器設備沒有定期檢驗。對儀器操作使用僅僅知道皮毛知識，對測量誤差知之更少，測量工作僅僅是應付施工需要而已，無法保證應有的測量精度。

    2.監(jiān)理單位測量人員配備不足，一般一組測量人員集中在公司，負責幾十個項目測量監(jiān)理，根本應付不過來，監(jiān)理項目部無常設測量專業(yè)人員。因此多數(shù)測量監(jiān)理只負責控制點交樁簽字，很少進行跟蹤測量、測量檢核和竣工測量檢查等工作，給工程建設留下不少隱患。因此有的城市規(guī)定“管線建設單位在地下管線竣工驗收前應交由具備相應測繪資格的單位，按照國家、省、市有關技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)程進行竣工測量”[引。筆者認為，如果測量監(jiān)理能負起責任，保證竣工測量成果的準確，由施工單位進行管線竣工測量應該是更適合的。因為地下管線一旦隱蔽回填，只有施工人員最了解地下管線的具體情況。

    3.現(xiàn)場測量起始點、控制點保護不力，經(jīng)常工程結(jié)束，起始點、控制點全部丟失，給工程后續(xù)移交管理帶來困難和麻煩，這點尤其在中小型工程中更為嚴重。

    4.隱蔽工程缺乏及時、準確的測量資料，尤其是地下管線竣工資料準確性不高，經(jīng)常事后無法準確確定管線位置，造成地下管線挖斷的嚴重事故，帶來重大經(jīng)濟損失和安全隱患。筆者了解，有的城市每年都有因工程施工挖斷供水、煤氣、通訊、電力等管線的事故發(fā)生。究其原因，主要就是地下管線資料不清，數(shù)據(jù)不準確所致。

三、測量監(jiān)理人員的條件和要求

    1.要有較為扎實的測量技術(shù)。對施工單位測量方案的審查，測量數(shù)據(jù)的復測都要有較高的技術(shù)要求。

    2.要不斷學習新知識、新方法。測量技術(shù)日新月異，測量儀器設備從光學經(jīng)緯儀到電子經(jīng)緯儀再到半站儀、全站儀， GPS，RTK及計算機、繪圖儀，各種軟件應用，不斷推陳出新，更新?lián)Q代。工程內(nèi)容也是不斷發(fā)展、變化，高速公路、大型立交橋、地下鐵路、大樓沉降觀察等，新的領域不斷出現(xiàn)，都要求測量人員不斷學習總結(jié)經(jīng)驗，提高專業(yè)技術(shù)水平，采用新的測量方法，掌握先進技術(shù)設備。

    3.要有較豐富的實踐經(jīng)驗，能抓住工程實施本質(zhì)，對工程質(zhì)量有一定預見性，能及時對關鍵部位，容易出差錯的測量內(nèi)容予以重視，加以防范。

    4.要有良好的職業(yè)道德，測量監(jiān)理要做到公正、獨立，尤其是涉及工程計量的測量，如土石方量的測量、土石比的測量，一定要做到公正、客觀，既不讓施工單位吃虧，更不能虛報數(shù)量，欺騙業(yè)主，謀取私利，這也是測量監(jiān)理人員防腐倡廉的重要環(huán)節(jié)。

四、建設工程測量監(jiān)理的內(nèi)容和步驟

    1.工程開工前的測量監(jiān)理

    (1)檢查施工單位質(zhì)量保證體系，管理制度包括測量工作制度、測量人員組成、儀器設備情況、測量人員資格證書、儀器設備的檢驗證書。

    (2)編制測量監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。規(guī)劃和細則要根據(jù)工程性質(zhì)和實際情況有針對性編制，抓住重點、關鍵部位。那些大量抄書、抄規(guī)范的細則是不可取的。

    (3)協(xié)助業(yè)主向施工單位提交基準測量資料。

    參加由業(yè)主組織的平面及高程控制點的現(xiàn)場交樁，并在交樁紀錄上簽名。注意要了解基準點，控制點的來源及精度等級、數(shù)量。平面基準坐標點至少3個，高程基準點至少2個，以便相互間檢查。3個坐標點形成三角形，檢查邊長、夾角之間關系。檢查高程點2個的高差值。要符合一定精度要求。基準點數(shù)量不足就無法相互檢查，如發(fā)生錯誤，后果不堪設想。這些點要易于保存，施工過程不被破壞，如果施工中要被破壞就要把基準點用一定方法引測到可靠安全之處。引點要構(gòu)成圖形，精度要滿足工程需要，施測中要進行測站檢核，坐標檢核，確保正確和精度。

    (4)檢查施工單位上報的測量方案，包括平面基準、高程基準的復核方案，基準點保護方案，施工控制網(wǎng)施測方案，軸線放樣，細部放樣方法。檢查測量方案的圖形構(gòu)成，精度指標、執(zhí)行規(guī)范、采用儀器、測量方法等。精度要滿足工程要求，必要時還要留有余地，方案要易于實施。

    (5)施工控制點的檢查、復核。

    首先內(nèi)業(yè)檢查復核紀錄手薄資料，是否按審批的方案施測，必要時進行外業(yè)設站復測和進行對照測量檢核。

    (6)對設計圖紙坐標、尺寸進行審核，發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤，報請設計單位更正。

    (7)重大、關鍵工程的測量誤差預計檢查重大、關鍵工程的測量、放樣必須進行誤差預計，如：大型隧道貫通測量，必須預計施測精度是否滿足貫通精度要求。

    2.工程實施過程中的測量監(jiān)理

    (1)檢查測量方法的正確性，是否按批準的測量方案施測，測量中要有圖形檢查、坐標檢查和基點檢查。

    (2)加強測站檢查的監(jiān)理。如水準測量的變更儀器高復測，或三絲法進行讀數(shù)復測，距離正反向觀測，角度正倒鏡觀測，以及2C值檢查，水準儀i角檢查等。檢查是否超限，保證每站測量數(shù)據(jù)的正確性。

    (3)測量手薄檢查，是否按規(guī)定紀錄手薄，有否按規(guī)范進行讀數(shù)記錄的更改。

    (4)測量點樁有效保護情況檢查。

    (5)內(nèi)業(yè)計算成果檢查，實測圖紙檢查。

    3.竣工測量的監(jiān)理

    (1)認真仔細審查設計變更文件，所有設計變更都要反映在竣工圖上。

    (2)地下管線要按實測數(shù)據(jù)標注在竣工圖上，如平面坐標、井底、管底高程、管徑尺寸等。

    (3)建筑物、構(gòu)筑物重要特征點都必須要實測坐標值、高程值，如大樓角點、道路邊線點、中線轉(zhuǎn)角點、橋梁的柱墩特征點，管線轉(zhuǎn)角、管徑變化點等。

    4.監(jiān)理單位竣工資料中測量監(jiān)理的內(nèi)容

    (1)基準點交樁紀錄。

    (2)測量監(jiān)理實施細則。

    (3)內(nèi)業(yè)審查、計算資料。

    (4)外業(yè)復測、對照測量資料。

    (5)建設工程項目施工測量質(zhì)量評定。

五、結(jié)束語

    建設工程的測量工作在工程建設中占有非常重要地位，測量監(jiān)理是一項艱苦、煩雜、具有較高技術(shù)水平的工作，它不僅涉及工程質(zhì)量的百年大計，而且還涉及工程計量和工程量認定等投資控制問題。因此，作為一名測量監(jiān)理工程師不僅要有堅實的專業(yè)技術(shù)水平，而且要有一絲不茍的敬業(yè)精神，高度的事業(yè)心、責任感和良好的職業(yè)道德，為工程建設的順利開展發(fā)揮應有的作用。

參考文獻

[1]GB50319--2000，建設工程監(jiān)理規(guī)范[S]．

[2]廈門市建設與管理局．廈門市地下管線工程檔案管理辦法[z]．廈門：廈門市城建檔案館，2004．9 

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網(wǎng)絡：尚雯瀟 溫紅娟 尹維維 編輯  文徑 審核)

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