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摘要：世紀(jì)之交，“大學(xué)城”作為一個新興事物開始在我國迅速發(fā)展，從1999年至今，短短不到十年的時間里，中國大學(xué)城如雨后春筍般在我國層出不窮對中國大學(xué)城進(jìn)行了理性的分析，并提出了中國大學(xué)城在未來的可持續(xù)發(fā)展之道。...

淺析中國大學(xué)城現(xiàn)象

周  詣l   張  茜2

(1．長春工程學(xué)院，吉林長春  l30012；2．昆明理工大學(xué)建筑工程學(xué)院，云南昆明  650224)

    近年來，“大學(xué)城”這個新事物，不斷引起了人們的關(guān)注，從l998年中國第一座大學(xué)城——河北廊坊東方大學(xué)城建設(shè)至今，短短不到10年的時問里．全圍建設(shè)完成50多所大學(xué)城．速度之快，規(guī)模之大，范圍之廣在高等教育的發(fā)展史以及高校建設(shè)史上，都可謂足前所未有。面對這種現(xiàn)象，無論是建筑、規(guī)劃界，還是教育、管理層都應(yīng)該對其有清醒的認(rèn)識。

1.概念分析

    大學(xué)城：“圍繞大學(xué)建立的社區(qū)人口一般在5～10萬。為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和便利的食宿、交通等條件。如意大利的波洛尼亞、英圍的劍橋和牛津、日本的筑波等”。

    “大學(xué)城”源于歐美，英文有： College Town，University Town或Cam— pus Town等。通常指的是在大學(xué)發(fā)展過程中，大學(xué)本身的規(guī)模越來越大，這樣，有的大學(xué)就聚集在一起，大學(xué)周圍或大學(xué)校園本身成為具有一定規(guī)模的城鎮(zhèn)，常常被人們稱為 “大學(xué)城”。二十世紀(jì)四十年代美國學(xué)者哈姆斯feD．Hams)在對美國城市分類的研究中，把擁有大學(xué)注冊人數(shù)達(dá)到本城市人口的25％以上的城市稱為“大學(xué)城”。國外大學(xué)城的產(chǎn)生方式主要有兩種：一種是自然生成，如美國的波十頓，英國的牛津劍橋等大學(xué)城，都經(jīng)過百年以上的歷史自然形成：另一種是主動構(gòu)建，如美國的密蘇里、日本的筑波大學(xué)城等。

    中國的“大學(xué)城”是一個半舶來品．因為中國的大學(xué)城有著和外國不盡相同的產(chǎn)生背景、發(fā)展過程及開發(fā)模式。它完全不同于國外的自然生成，而與主動建構(gòu)的形式有相似之處。但是．國外的主動建構(gòu)是由教育發(fā)展而帶來的白下而上的建構(gòu)，而我國則是由丁政府的決策而帶來的自上而下的建構(gòu)模式。在中國，大學(xué)城也有著許多的名稱，諸如“大學(xué)園區(qū)”、“高教園區(qū)”、“教育同區(qū)”等等（本文將其統(tǒng)稱為“大學(xué)城”）。對于中國的“大學(xué)城”，國內(nèi)尚未有權(quán)威統(tǒng)一的定義，總結(jié)起來，最有代表性的看法有兩種：其一，大學(xué)城是以多所大學(xué)為核心，具有特定的教育整體功能和環(huán)境功能的新型現(xiàn)代化大學(xué)校同，如廣州大學(xué)城。其二，大學(xué)城是以大學(xué)、科研院所為依托，集高等教育、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)等為一體的知識園區(qū)和高科技園區(qū)，如深圳大學(xué)城。綜合兩種情況，以及對大學(xué)城的理解，筆者認(rèn)為，中國“大學(xué)城”是以政府、高校和各類投資機構(gòu)為主體對現(xiàn)有和未來教育資源進(jìn)行市場化開發(fā)、重組和整合而構(gòu)建的新型大學(xué)校園。一般由多所大學(xué)所組成，空間地域相對比較集中。是大學(xué)和城市的復(fù)合體，兼具“大學(xué)”和“城市”的雙重功能，是具備高等教育職能的特定城市區(qū)域。中同“大學(xué)城”的產(chǎn)生方式基本屬于“主動建構(gòu)”模式，即在政府、學(xué)校和企、業(yè)積極主動規(guī)劃，在較短時間內(nèi)建成的。， H的在于適應(yīng)高等教育規(guī)模擴大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以及城市空間拓展的需求。

2.中國大學(xué)城產(chǎn)生背景分析

    高等教育對一個圍家和社會的發(fā)展和強大起著重要作用，每個時期的大學(xué)建設(shè)都是與整個罔家的經(jīng)濟建設(shè)狀況、社會發(fā)展水平密切相關(guān)的，大學(xué)建設(shè)必須為罔家的教育發(fā)展戰(zhàn)略與全局要求服務(wù)。

    當(dāng)今世界，經(jīng)濟今球化趨勢日益增強，科技革命迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淵整步伐加快，國際競爭愈加激烈，以知識和智力為重要依托的知識經(jīng)濟住世界經(jīng)濟比重中所占份額日益增長。我國在《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中提出：“到2000年，高等教育入學(xué)率達(dá)到11％左右，到2010年，高等教育規(guī)模有較大擴展，入學(xué)率接近15％。從l999年開始，我國的高等教育進(jìn)入了一個超常規(guī)跳躍式發(fā)展的新階段，加快了從“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)變的步伐。連續(xù)五年大規(guī)模擴大招生，我國各類高校存校生目前已達(dá)1600萬人，絕對數(shù)量超過任何一個國家，中國成為屈指可數(shù)的高教大國。高等教育的大發(fā)展給高等學(xué)校和所存城市帶來了新的發(fā)展契機，由于城鎮(zhèn)化發(fā)展以及產(chǎn)、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，我國經(jīng)濟最為活躍和最發(fā)達(dá)的區(qū)域紛紛啟動大學(xué)城建設(shè)汁劃，提出“以推進(jìn)大學(xué)城建設(shè)推動本地城市化和現(xiàn)代化”。存這樣的大背景下，我國興起了建設(shè)大學(xué)城的熱潮，以應(yīng)對激烈的高教競爭和人才市場競爭特別是對于高等教育起步較晚的城市來說，要在短時間內(nèi)改變落后面貌，實現(xiàn)高等教育大眾化。走常規(guī)發(fā)展道路已經(jīng)不可能，必須走跨越式發(fā)展道路而“大學(xué)城”模式便成為了中國實現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展的有效途徑。

3.中國大學(xué)城現(xiàn)狀

    3.1“大學(xué)城”的地域分布及地理位置

    從全國大學(xué)城的分布來看．可以總結(jié)Hl以下特點：東南密集，兩北稀疏，由東向西遞減：經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海城市較多。

    3.2“大學(xué)城”建設(shè)的速度與規(guī)模

    我國第一所大學(xué)城——河北廊坊東方大學(xué)城于l998年開始建設(shè)到今天為止，短短不到十年的時間里全國建設(shè)成50多所的大學(xué)城，其速度之快，在世界高等教育的發(fā)展史上前所未有在規(guī)模上，與傳統(tǒng)大學(xué)相比，大學(xué)城的占地規(guī)模和投資規(guī)模都很大、單獨的一所大學(xué)占地一般為幾百畝地，最多也就數(shù)干畝，如清華大學(xué)，與地6060畝，北京大學(xué)占地3992畝，很少有超出上萬畝的。而大學(xué)城的占地面積一股都在幾千畝，多達(dá)幾萬畝。如南京仙林大學(xué)城占地5．1萬畝，相當(dāng)于8個清華大學(xué)的占地面積；廊坊東方大學(xué)城總體規(guī)劃占地2萬余畝，計劃投資120億元；武漢黃家湖大學(xué)城規(guī)劃占地總面積7.5萬畝，累計投資超過60億元。另外，湖南岳麓山大學(xué)城規(guī)劃占地6.67J畝，廣州大學(xué)城規(guī)占地6.5萬畝，重慶大學(xué)城占地3.3萬畝，福州大學(xué)城占地3萬畝，東莞大學(xué)城在全國大學(xué)城中占地面積最大，達(dá)l0.8萬畝，在投資規(guī)模中，廣州大學(xué)城總共投資300億元，在全國領(lǐng)先。從現(xiàn)狀中可以看出，近十年來，大學(xué)城在我同大范圍、大規(guī)模地迅速發(fā)展一并且其投資與占用土地都是及其驚人的。

4.中國“大學(xué)城”建設(shè)的典型案例——廣州大學(xué)城

    廣州大學(xué)城首期位于番禺區(qū)小谷圍島上，面積l7.9平方公里，是廣州城市南拓發(fā)展軸上的重要節(jié)點。南部快線，京珠高速，兩條地鐵線和3條過江隧道是大學(xué)城對外的交通聯(lián)系。大學(xué)城島內(nèi)交通以內(nèi)環(huán)、中環(huán)和外環(huán)3條環(huán)路以及l2條放射線形成內(nèi)部交通路網(wǎng)。

    廣州大學(xué)城采用政府主導(dǎo)，集約建設(shè)的模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)將l0個校區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，集中布置一打破了以往校際之間相互分割的局面，形成了校區(qū)空間共享格局。大學(xué)城專業(yè)門類有文、法、理、工、醫(yī)、藥、音、美、體、經(jīng)濟、管理等80個學(xué)院200多個專業(yè)。規(guī)劃原則“資源共享、生態(tài)優(yōu)先、校際交流”。總體布局呈軸線發(fā)展、組團放射的結(jié)構(gòu)，軸線上布置綜合發(fā)展區(qū)、信息與體育共享區(qū)、文化會展共享區(qū)，周邊布置l0個校區(qū)。信息與體育共享區(qū)既是全島的地理中心、社區(qū)中心和文化巾心，也是一個大型中央生態(tài)公園，環(huán)繞13公頃的人造湖，四周分別布置了體育休閑中心、會議中心、中心圖書館、體育場等城市公共建筑。

    大學(xué)城共分5個組團各組團南教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、資源共享區(qū)、公共綠地組成，十所大學(xué)分布存五個組團之中，每個組團基本是一個風(fēng)格。各組團都具有各自的風(fēng)格。第一組團占地208.93km²，包括中山大學(xué)和廣東外語外貿(mào)大學(xué)、中山大學(xué)建筑布局結(jié)合水系穿插布置。外語外貿(mào)大學(xué)注重地形原貌，把山體保護(hù)結(jié)合到校同景觀中。第二組團占地283.26km²，包括華南理工大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)和廣東藥學(xué)院，三校區(qū)規(guī)劃各具特色。第  三組團占地240.72km²，包括廣東工業(yè)大學(xué)和廣州美術(shù)學(xué)院，規(guī)劃沒計強調(diào)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計理念，將建筑物集中布置，形成超大的建筑綜合體，第四組團占地l23.40km²，主要是廣州大學(xué)，創(chuàng)造了以水為主題的特色空間。第五組團占地109.33km²位于小谷圍島西北角，包括華南師范大學(xué)和星海音樂學(xué)院，南部地形復(fù)雜采取依山就勢自由布局，北部略微規(guī)整采取對稱布局。

    優(yōu)點：(1)州大學(xué)城從籌劃到規(guī)劃到建設(shè)都有政府做其強有力的后盾，雖然規(guī)模很大，但建成速度以及投入使用都較快。 (2)大學(xué)城內(nèi)進(jìn)駐大學(xué)較多較集中，有利于校際間交流學(xué)習(xí)，資源共享。(3)整個大學(xué)城遠(yuǎn)離喧囂紛華的廣州市，為學(xué)生創(chuàng)造了相對安靜獨立的學(xué)習(xí)環(huán)境。(4)從大學(xué)城的之前籌建到如今以及將來的運營，都不斷地為周邊地區(qū)提供了較多的就業(yè)機會，帶動了周邊地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。（5）旅游前景看好，創(chuàng)造廣州城市品牌。

    缺點：(1)南于建設(shè)時間短、規(guī)模大，前期工作巾原有地區(qū)居民遷置遺留下很多問題，位于大學(xué)城規(guī)劃中生態(tài)公園位置的郭朗村，現(xiàn)在居民安置問題仍未解決。(2)由于建設(shè)速度過快，建筑難免存在一些質(zhì)量問題。這也是我國建筑的通病。(3)雖然以資源共享為目標(biāo)，但是山于各大學(xué)還是各自管理，各自經(jīng)營，還沒能打破校際間的差別，只是把各大學(xué)校園集中到一起，沒有實現(xiàn)真正意義上的共享。(4)由于廣州大學(xué)城遠(yuǎn)離廣州市，筆者經(jīng)過親身調(diào)訪了解到，大學(xué)城內(nèi)的學(xué)生很少去廣州市里，除了當(dāng)?shù)貙W(xué)生外都不怎么了解  廣州市，嚴(yán)重與城市脫節(jié)。  (5)由丁寒暑假學(xué)生離開，導(dǎo)致大量建筑空置，建筑利用不夠充分等。

    總之，廣州大學(xué)城可以說是中國“大學(xué)城”的極具典型的案例之一，是中國教育制度改革及擴招政策下的產(chǎn)物，雖然解決了大力發(fā)展教育事業(yè)的燃眉之急，但仍然存在著弊端和不足之處。

5.中國“大學(xué)城”的利弊

    5.1“大學(xué)城”的優(yōu)勢

    1）建設(shè)時間短，規(guī)模大，有效應(yīng)對了我國對高等教育在短時間內(nèi)普及的局面。

    2）形成了相對獨立的文化社區(qū)，為學(xué)生創(chuàng)造了相對純凈的學(xué)習(xí)環(huán)境。

    3)教育資源的開放和共享上，理論上可以師資互用、學(xué)科互補、課程互聽、學(xué)分互認(rèn)。方便了校際間的交流，整合文化資源。

    4）大學(xué)城本身可以形成新的消費市場，并創(chuàng)造新的消費需求。帶動城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

    5）對于大學(xué)城內(nèi)各高校來講，實現(xiàn)了能源共享，避免了能源站的重復(fù)建設(shè)，一定意義上節(jié)約了能源。

    5.2“大學(xué)城”的弊端

    1）急進(jìn)的空間擴張，與高等教育發(fā)展能力脫節(jié)，雖然在短時間內(nèi)解決了“量”的要求，但不能保證“質(zhì)”的精良。由于快速的擴張，需占用大量的土地，引起了土地問題以及原有居民搬遷安置的問題。

    2）校園規(guī)模過大，宿舍與教學(xué)區(qū)較遠(yuǎn)，給學(xué)生帶來交通不便。

    3）與城市相脫節(jié)，不能有效與城市產(chǎn)生互動，實現(xiàn)文化資源與城市共享。

    4）在實際管理和運行中，由于固有的教育體制和學(xué)校管理模式的制約，各高校各自為政、封閉辦校，對于硬件資源共享較容易，而對于如名師共享、名牌學(xué)科、公共課程等軟件資源共享則較為困難，沒能實現(xiàn)真正意義的資源共享。

    5）普遍采用一次規(guī)劃，分期實施的建沒模式，規(guī)劃對未來的發(fā)展變化適應(yīng)性差。

    6）從整個社會資源配置來講，大學(xué)城在某種程度上對土地的利用率較低，有些地區(qū)_甚至有大規(guī)模的校舍閑置。從資源利用的角度講，造成了能源浪費。

6.中國“大學(xué)城”的發(fā)展之道

    隨著科技的發(fā)展、經(jīng)濟的突飛猛進(jìn)，大學(xué)城應(yīng)該逐步走向集約化、科技化的可持續(xù)發(fā)展之路。然而，我國大規(guī)模粗獷型“大學(xué)城”建設(shè)熱仍未有減，且有過之而無不及，這種形勢不符合發(fā)展的規(guī)律。所以在“大學(xué)城”建設(shè)上還需要國家宏觀政策的因勢利導(dǎo)。

    而對于已建的中國“大學(xué)城”，更應(yīng)該理性地對待，筆者認(rèn)為，大學(xué)城在我國出現(xiàn)畢竟是順應(yīng)了時代的需求和我國高等教育發(fā)展的實際，具有一定的積極意義。在建設(shè)與使用中遇到的問題，是由于我們對大學(xué)城這樣一個在我同剛剛產(chǎn)生的新事物的認(rèn)識還不到位，對其發(fā)展的規(guī)律還缺乏了解而造成的，因此，我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)該是認(rèn)真地分析大學(xué)城在建設(shè)發(fā)展中存在的問題，積極尋求解決的辦法，為大學(xué)城的發(fā)展出謀劃策。同時，國家相關(guān)部門也應(yīng)針對規(guī)范大學(xué)城的建設(shè)盡早制定出相應(yīng)的政策法規(guī)，實施宏觀調(diào)控，為大學(xué)城的健康發(fā)展創(chuàng)造一個合理、有規(guī)、有序的環(huán)境，使其走向科學(xué)化、規(guī)范化的可持續(xù)發(fā)展道路，

    筆者期待其它大學(xué)城模式的出現(xiàn)，同時，也希望現(xiàn)有的巾國“大學(xué)城”，能夠克服教育體制、管理體制與集中大規(guī)模校園建設(shè)的之間的矛盾，允分發(fā)揮資源共享、融會交流這一優(yōu)勢，打破校際問的阻隔，形成真正融會貫通的大學(xué)城。更期待多樣化的發(fā)展，因為有競爭，學(xué)生——大學(xué)校同的主體才會有選擇，高等教育才會有進(jìn)步。

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(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)

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