趙長(zhǎng)安

    隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價(jià)由原來(lái)的靜態(tài)管理，改為動(dòng)態(tài)管理，為此，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)和市場(chǎng)行情，對(duì)工程預(yù)決算審核人員合理審定工程預(yù)決算，提出了更高的要求。筆者從事工程管理和預(yù)決算審查工作多年，下面談?wù)剬?duì)工程預(yù)決算審核的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

 

    預(yù)決算審核人員職位不高，權(quán)力不小，其道德水準(zhǔn)和職業(yè)素質(zhì)如何，直接影響企業(yè)的聲譽(yù)和形象。“一只水桶能裝多少水，不在于它最高的那塊木板，而取決于最低的那塊木板”，這是眾所周知的道理。審核人員僅有高超的編審技術(shù)，而沒(méi)有良好的思想素質(zhì)，就容易出問(wèn)題，犯錯(cuò)誤，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，大浪淘沙，預(yù)算審核從業(yè)人員一定要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，抵御誘惑，心底無(wú)私天地寬。

 

    2-1工程量審核

    工程量是計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)依據(jù)，要準(zhǔn)確核實(shí)各個(gè)分部分項(xiàng)的工程量，必須了解熟悉施工圖紙、施工組織方案、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，同時(shí)，還應(yīng)掌握?qǐng)D紙變更，現(xiàn)場(chǎng)簽證。

 

    2-2、熟悉定額中的工程量計(jì)算規(guī)則

    工程預(yù)決算審核的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度，只有熟悉定額中的工程量計(jì)算規(guī)則，才能準(zhǔn)確無(wú)誤的計(jì)算工程量。施工單位編制的預(yù)決算，往往在隱蔽交叉部位多算量，例如在土建工程中，梁與柱交接時(shí)，梁長(zhǎng)計(jì)算至柱側(cè)面，次梁與主梁交接時(shí)，次梁長(zhǎng)算至主梁側(cè)面，梁端與砼墻交接時(shí)，梁算至砼墻側(cè)面，但多數(shù)施工單位預(yù)算員都是按照梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸計(jì)算，沒(méi)有扣除交接部分，對(duì)于一棟框架結(jié)構(gòu)的建筑物，砼量、模板量加大不少，直接影響了工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，若預(yù)算審核不熟悉計(jì)算規(guī)則，就難以核實(shí)工程量。

 

    2-3、熟悉定額中分部分項(xiàng)的工程內(nèi)容、工作內(nèi)容

    陜西省建筑工程綜合概預(yù)算定額（1999）中，人工挖土方，綜合了施工現(xiàn)場(chǎng)100m土方倒運(yùn)，工作內(nèi)容，包括了挖土、裝土、修理底邊、運(yùn)土、卸土、清理道路，如果不熟悉，就會(huì)對(duì)重復(fù)套用定額子目檢查不出來(lái)，造成工程造價(jià)提高。

 

    2-4、及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，把握材料市場(chǎng)價(jià)格

    如今，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，材料價(jià)格體制發(fā)生了巨大變化，建筑用主材完全以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，隨著淡旺季，價(jià)格在不同時(shí)間段起伏變化，如今，相當(dāng)部分工程，都由施工單位包工包料，價(jià)差由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，因此，對(duì)主材價(jià)格的核定相當(dāng)重要，加之市場(chǎng)上票據(jù)管理不盡規(guī)范，實(shí)價(jià)虛報(bào)經(jīng)常發(fā)生，審核人員必須深入實(shí)際，掌握第一手資料，以確定合理的價(jià)格。

 

    2-5、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證

    工程實(shí)施過(guò)程中根據(jù)不同情況，不可避免要發(fā)生一些經(jīng)濟(jì)簽證，有些建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)定額不熟悉，對(duì)本屬于定額內(nèi)的項(xiàng)目，又辦理了簽證，這些問(wèn)題在審核中應(yīng)給予關(guān)注。

 

    計(jì)算機(jī)已比較普及，預(yù)算軟件已有不少版本，利用現(xiàn)代化工具編制審核預(yù)決算，真正做到了事半功倍，可要求施工單位報(bào)審預(yù)決算時(shí)同時(shí)報(bào)電子版，工程量計(jì)算書(shū)及組價(jià)方式在電子版中一目了然，便于核查。

 

    預(yù)決算審核工作細(xì)致復(fù)雜，需要大量的計(jì)算、調(diào)研、分析整理工作，錯(cuò)誤有時(shí)難于避免，當(dāng)然，不排除人為因素，因此，建立一套完善的監(jiān)督機(jī)制十分必要，比如，復(fù)審制，雙人負(fù)責(zé)制，計(jì)算清單底稿制，使審核工作在客觀、獨(dú)立、公正、公開(kāi)、公平的原則下進(jìn)行，維護(hù)雙方利益。

 

    綜上所述，預(yù)決算審核工作，把握好以合同、招標(biāo)文件為基礎(chǔ)，以相關(guān)清單計(jì)價(jià)定額規(guī)則政策為依據(jù)，認(rèn)真細(xì)致，以理服人，才能不斷提高審核水平，減少經(jīng)濟(jì)糾紛，使工程造價(jià)更趨實(shí)際。

 

[1] 《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》

[2] 《陜西省建筑工程綜合概預(yù)算定額》     陜西建設(shè)廳.1999