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摘要：隨著我國現代化建設事業的蓬勃發展，經濟適用房建設的增加和擴大，建設的規模越來越大，每年投資建設的各項工程面積達幾億平方米，如果一旦發生質量問題，直接影響公共利益和群眾安全。所以工程建設質量越來越成為人們關注的重點和熱點。...

淺論工程質量重要性

婁連柱  蘇興讓

（陜西測繪局  710054  西安）

一、引言

    建筑工程是一項量大面廣的社會系統工程，其質量的優劣直接影響到國家建設的發展，應堅持依法建設、改善企業內部管理、提高工程質量意識、加強施工管理力度，從而促進建筑行業的整體健康發展。

    建筑工程質量管理、控制。百年大計，質量第一，是我們常講的一句話，要進行工程質量控制，應了解建筑工程及其工程質量的特點，它關系到企業的生存和發展。

二、工程質量的特點：

    建筑工程質量是由建筑工程本身的特性和建設生產特點決定的，其特點有以下幾點：

    （1）是產品的固定性、生產的流動性；

    （2）是產品的多樣性，生產的單件性；

    （3）是產品形體龐大和高投入、生產周期長，具有風險性；

    （4）是生產的社會性，生產的外部約束性等。

    由于以上特性，就形成了建設工程質量本身具有以下特點：工程質量受設計水平、材料好壞、施工方法先進與落后、技術措施是否到位、施工人員素質的高低、工期等多個因素的影響。

三、影響工程質量的的因素

    影響工程質量的因素很多，主要有以下幾個方面：

    （1）人的因素；

    （2）材料的因素；

    （3）機械的因素；

    （4）施工方法因素；

    （5）工作環境的因素。

    人的因素：與工程建設有關的決策者、管理者、操作者等人的素質，都將會對工程產生不同影響。建設單位是建設市場活動中主要主體之一，控制著建設工程全部投資、并且是該投資行為最大的受益者。不僅具有設計、施工、監理招投標的主動權，還掌握建設行為監督、管理、控制權。所以建設單位管理者，必須遵循建筑法、嚴格按照國家現行的建設工程施工驗收規范進行工程管理。對施工單位的從業人員必須要求持證上崗，這是有力保證工程質量可靠的措施。同時人也是質量的創造者，質量控制應該以人為核心，把人作為控制質量的動力，調動人的積極性、創造性，增強從業人員的責任感，樹立質量第一的觀念。

    材料因素：是指構成建筑產品主體各類材料、配件、半成品。對材料的質量控制是舉足輕重的，各種材料是否全部合格都將直接影響工程質量，所以選用合格安全的各種材料是工程質量的基礎。

    機械因素：是施工的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。對施工進度、質量有著直接的影響。因此選用好機械是工程質量保證必不可少的因素之一。

    施工方法的因素：是指施工現場采用的工藝方法和施工方案，它包括組織方案是否合理、是否科學，對工程質量是不可小看的。

    工作環境的因素：包括工程技術環境（是否處在內行環境）、作業環境（天氣環境）、地理環境（地質了解情況）周邊環境（干擾情況）這些環境對工程質量有著非常重要的作用和影響。

四、工程質量控制的原則

    勘察、設計在實施工程質量控制過程中起主要的監督作用，監理和質檢單位在工程質量控制過程中應遵守質量第一的原則，施工單位在實施工程質量控制過程中，應以人為核心，重點控制和人有關的素質和行為，要以人的工作質量來保證工程質量。以預防為主，加強過程中的質量檢查和控制，質量標準和原則不能變，以國家的規范文件、合同規定為依據。要求以科學、公正、守法的職業道德去執行。

五、工程質量的責任體系

    包括參與建設的各方生產和受益單位，應對項目的質量管理負責，必須依法對勘察、設計、施工、監理等服務的單位所用的重要設備、材料、采購進行全程招標監管和監督。

    勘察、設計單位：應在其資質等級許可的范圍內承擔工程任務，不能超資質承擔工程，提供的成果必須真實、準確、詳細，必須達到國家規定的要求。

    施工單位：應在其資質等級內承擔任務，不得轉包和違法分包，必須嚴格按設計圖紙和技術規范組織施工，建立健全質量驗收制度，嚴格執行各項工序管理制度。

    監理單位：應在其資質等級許可范圍內承擔監理任務，依照法律、法規等有關標準、技術文件、監理大綱，代表建設單位依法對工程質量進行監理，并承擔部分質量責任。

    建筑材料：構件、設備材料供單位，應對生產的產品質量負責，所供應的產品質量必須符合國家行業技術規定或合同約定的條件，絕不出售假冒產品和材料。

六、工程質量管理中存在的主要問題

    工程質量管理體制還不完善，現行的質量管理體制是在舊體制的基礎上逐步改革完善形成的，多少還帶有計劃經濟體制的烙印，還存在著政企不分，多部門管理的狀況。所以形成了局部封閉管理和內部監督體系。難以實行嚴格、公正、嚴厲的質量監督體制，不利于建立有效的制約機制。還有政府部門執法不力導致行業內地方部門保護主義，對工程質量都將受到極大不利的影響。

    施工企業和施工技術人員質量和法律意識淡薄，我國建筑法及相關法律法規和技術規范，明確了建筑施工企業的責任和義務，也明確了施工企業在工程技術質量管理中的操作程序和規范。但在市場經濟情況下，在經濟利益的驅動下，一些施工企業和施工技術人員由于法律意識不強，法制觀念弱化。在施工活動中，違反相關規范和操作規程，不按圖紙施工、不按順序施工、技術措施不當、還有存在著偷工減料。由此造成工程質量不合格，房屋倒塌的事件頻頻發生，給人民生命財產帶來了嚴重的損失。

    市場準入證把關不嚴：市場準入制度不僅有利于建筑市場有序管理，而且對參與建設各方面，從總體素質上可有效控制，是保證工程質量不可忽略的重要環節。可有一些地方和相關部門，對市場準入制度管理疏漏。出現了一些施工資質代理機構，交款就能辦理的不正常現象，同時還出現虛假的有資質，無施工能力的企業，還有高資質低能力的施工企業、還有無證施工、借照施工、買照施工等現象。超規定范圍承包，逃避市場管理、私下交易施工等現象。這些不正常現象，對建筑工程質量構成嚴重威脅，從而影響建設工程和質量監督的有效性。

七、提高建筑工程質量的途徑

    各級政府和建設行政主管部門，必須加大建筑市場管理力度，依法治理工程質量，雖然有關工程質量的法規和規范制定了不少，但這些法規還缺少威懾力，一些嚴重質量事故責任者沒能受到應有的查處和嚴厲的處罰。隨著國家一些有關建筑工程的法規出臺，近年這一現象得到一些改善。所以我們的政府和主管部門應積極持久地宣傳貫徹建筑領域的法規、法律。應嚴格依法治理，嚴格處罰。重點要把較小企業和私營企業的建設項目納入到法制化、程序化管理監督的軌道上。堅決查處無證設計、施工，無施工報建審批手續、無委托質量監督的項目和企業，嚴厲查處質量事故責任人，決不手軟。只有這樣。才能使建設活動各方人士，真正重視工程質量，才能把工程質量放在第一位。

    各級政府行政主管部門必須切實強化企業管理，重點是加強企業資質管理，必須堅決制止無資質的施工隊伍、低資質的施工企業承攬高資質的工程。堅決打擊掛靠無能力的施工企業，堅決打擊倒賣資質的企業。要落實推行工程承包制度，杜絕包而不管的的現象，總承包單位及監理單位必須對分包企業管嚴、管實，并且一管到底，出現問題應一查到底。施工企業本身必須強化質量意識，建立健全質量管理制度，切實加強施工質量管理，要加強技術培訓，嚴格要求管理人員、作業人員按照施工規范施工，樹立創優意識、為用戶著想的觀念。嚴格管理、精心施工，堅決消除工程質量通病這一現象。

    必須堅決有效控制建設單位行為，禁止不合理壓價和墊資、變相墊資。禁止按照領導意圖去搶工期、或進行不合理的獻禮工程、禁止肢解工程，層層分包等建設單位不顧工程質量的行為。加強材料檢測，對主要材料要嚴格實行質量雙控制度，必須有出廠合格證和檢驗合格報告單，要實行建設、監理有見證的材料送檢制度，加強現場抽查制度。加強圖紙會審制度的落實和完善，要提高工程方案會審和施工圖紙會審的質量，把工程質量事故的隱患消滅在會審中、施工前。堅決杜絕未進行圖紙會審先開工的行為，同時也要防止圖紙會審走過場的現象。進一步強化政府對工程質量的監督和施工過程監理，提高質量監督覆蓋率，必須把建筑工程項目都納入到政府監督范圍，通過監督檢查，推動施工企業和建設單位加強質量管理，從而全面提高工程質量水平。

    隨著社會的快速發展，建筑業的壯大，只有堅決依法建設，改善內部管理、提高管理水平，提高工程質量的意識，加強施工管理力度，才能使建筑質量得到有效的保障，建筑業才能有序發展和壯大。

參考文獻：

1.中華人民共和國建筑法

2.建筑工程質量管理條例

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網絡：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)

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