廣州東塔項目地下室鋼結構施工安全隱患分析

黃楷杰

（中建鋼構有限公司  510000  廣州）

    項目只要運營，就會與風險相伴，與風險的斗爭就不會停止。 安全管理中有一句老話：“安全只有起點，沒有終點”。安全工作，是伴隨項目生產開工而開始的，生產不結束，安全就是一個要持續開展的過程，一旦中斷生產就會出現事故。如果說安全管理是藝術，就是過程的藝術；如果說安全管理是科學，就是過程的科學。

    保持一個平安、穩定、持續的過程，安全管理必須嚴密，嚴密到不能漏過任何細微的隱患，哪怕萬分之一也不行。必須做到萬無一失，任何時候都不能掉以輕心，安全生產任重道遠。廣州東塔項目地下室經歷88天的鋼結構施工，安全運行總體平穩可控，這與平時安全工作及時排查隱患有效整改密切相關。下面我就東塔項目地下室鋼結構施工的安全隱患做一個系統的梳理分析，為后期工作提供有效借鑒。

一、項目地下室安全隱患的統計

    在東塔項目地下室階段近3個月的施工過程中，我們一直遵循著“善于發現”的隱患排查理念，通過綜合、專項和每日巡查等方式，每天及時查找施工現場的安全隱患，逐級消除。統計得知，地下室施工階段共登記現場隱患334項，其中10月份52項，11月份160項，12月份122項。

    根據施工現場作業和JGJ59-2011檢查表，我們對現場隱患按照八大類進行統計，具體分類數據為：現場紀律38項、吊裝校正6項、焊接作業75項、施工機具25項、臨時用電32項、三寶使用39項、安全防護63項、文明施工56項。

    其中，焊接作業隱患數量占總隱患數量的21.8%，安全防護和文明施工分別為18.3%、16.3%，三項合計占總隱患數量的56.4%。

二、三大隱患數量比例偏高的原因

    那么，是什么原因造成焊接作業、安全防護和文明施工這三大隱患所占比例較高呢？

    1.焊接作業隱患多的原因：一是交叉作業，地下室施工階段，作業面窄，人員密集，鋼結構與土建上下、內外立體交叉施工情況嚴重，如鋼板剪力墻焊接與鋼筋搭接立體交叉作業增加焊接操作平臺搭設難度，加大接火防火難度；二是接火措施材料質量較差，如石棉布使用2-3次就接近報廢狀態，重復利用率低，一次性投入過大；三是氣瓶管理不到位，氧氣瓶、乙炔瓶和動火點距離不足規范要求，氣瓶未設置防雨防砸措施的情況也時有發生；四是管理人員配備不足，分包焊接工長始終未落實到位，焊接作業安全管理相對薄弱；五是意識不足、重視不夠，監督管理人員見多不怪，降低了自身的標準，沒有以高標準嚴要求進行管理，甚至視而不見。

    2.安全防護隱患多的原因：一是安全防護標準化執行不力，地下室施工階段，鋼管等材料由總包統一管理，我們的安防布置受制于總包，導致標準化執行有心無力；二是作業人員安全意識有待進一步提高，單憑經驗指導行為，忽視三寶的作用，臨邊、高空作業時不系安全帶甚至不戴安全帶，無視安全標識，在危險地段休息；三是人員安排不力，部分管理人員存在能省事則省事的僥幸心理，安排作業人員“三天打魚兩天曬網”，以搶進度為由忽視安全，導致部分安全措施搭設不到位便進行施工。

    3.文明施工隱患多的原因：首先是開工前期未明確文明施工具體負責人，無人統一管理自然出現“蒼蠅式”施工；其次是主體施工與文明施工負責人之間未及時溝通，工完場清落實不到位；最后是負責文明施工的作業人員，未按照交底要求開展工作，如焊渣直接從操作平臺上抖落至地面、壞掉的石棉布直接從高空拋至樓面等。

三、安全隱患的成因分類及其分析

    通過對安全隱患的深入分析，不難發現，這些安全隱患的出現都是跟違章操作、違章指揮和設施缺陷息息相關的，三者占比分別為76.9%、10.2%、12.9%。其中，違章操作和違章指揮隱患數量占總量的87.1%。據調查，在全國每年發生的生產安全事故中，約80%是由于違章所造成的。我們的安全檢查和分析結果（違章行為占87.1%）也與這個數據不謀而合。這也再一次證明我們安全工作的科學性和有效性。

    那么，為什么“三違”現象屢禁不止呢？究其原因：

    第一，就是員工的僥幸心理、狂妄自大的心理、從眾心理、圖省事怕麻煩的心理等不良心理現象作祟：

    A：僥幸心理。部分人員抱著試試看的心態違章幾次后無安全事故發生，便錯誤認為所謂的“遵守安全規章”只是“循規蹈矩”或是“小題大做”，并把安全制度當作“絆腳繩”，視作“自尋煩惱”。

    這類人員將違章無意外的偶然性視為長期違章無意外的必然性，不懂得“常在河邊走，哪有不濕腳”的道理。在僥幸心理的作祟下，這些人就把安全規程當作擺設，漠視安全規程的存在，進而導致違章長期化、習慣化，于是事故就不可避免了。

    B：狂妄自大的心理。部分人員依仗自己經驗豐富，作業過程中便有恃無恐，冒險蠻干。

    這類人員犯了“經驗主義”的錯誤，不懂得與時俱進，仍以老眼光來看待、分析問題，自以為自己的經驗是反復驗證的“真理”，放之四海而皆準，在這樣“畸形”的思想意識指導下，不良習慣必然造成事故。

    C：從眾心理。不少人有這樣的想法，以為只要自己“隨大流”，即使是犯了錯誤也會因“法不責眾”而免予追究。再則，大家都“違章”或者是別人 “違章”都“沒事”，干嘛自己非要這樣“老實”。如果一個班組有違章的現象出現，那么，違章將會像瘟疫一樣在短時間內傳遍整個群體。

    D：圖省事怕麻煩的心理。實踐證明，安全管理無捷徑。制定的規章制度，是經幾代人，甚至十幾代人的艱苦努力，經過無數專家學者及無數實例的驗證，具備最充分的可行性。倘若作業人員沒有嚴格按照安全操作規程進行作業，或者分管工長交底不到位，那么隱患隨之潛伏。

    第二、部分人員，包括管理人員對“三違”的危害認識不足。 “違章作業就是自殺，違章指揮就是殺人，看見‘三違’不制止就是見死不救”。這話乍一聽起來有些嚴重，但在實際工作中的“三違”行為確實如此。

四、從嚴治理“三違”的綜合措施

    1、以人為本，轉換管理理念。一是創新技術，提高勞動效率。項目計劃推行自動焊焊接技術，大幅度提高焊接作業效率，作業人員的勞動強度將明顯下降，也不會再因搶進度、趕任務發生違章；二是鞏固提高與創新相結合。項目堅持以深化安全標準化建設為重點，按照“管理零缺陷，安全零事故”的要求，從安全防護標準化出發，不斷提高安全標準化的科技含量，如自主研發的自爬升操作平臺，不斷為作業人員創造更為安全舒適的作業環境。

    2、強化日常安全教育培訓，提高項目所有人員安全素質。項目充分利用LED和安全展板等進行安全宣傳教育，堅持“班前十分鐘”安全喊話制。每月組織農民工業余學校活動，各講師輪番上陣，發揮自身優勢，積極營造“本質安全，珍愛生命”的氛圍。同時，嚴格執行安全教育演練平臺訓練和焊接工藝評定考試，演練中糾正作業人員的“三違”行為，進一步減少不安全行為的現象發生。

    3、嚴格安全管理。第一是嚴格執行企業負責人帶班檢查和項目負責人帶班生產制度。從組織上加強項目安全管理，對施工過程進行動態安全監督和考核，徹底杜絕無安全措施施工等重大違章現象的發生；第二是聯合總承包單位進行每日巡查，加大對施工現場作業人員的安全教育和引導力度，以及現場的安全監察力度，進一步增強安全責任意識、提高操作技能、規范操作行為，使項目的“三違”現象大大降低。

    安全隱患是滋生事故的導火索。事故是隱患發展的結果,隱患是事故發生的條件。隱患排查，既是安全管理的基礎工作，又是一項非常重要的工作。東塔安全管理人員將繼續秉承求真務實的工作作風，堅持走“危險源識別和崗位風險管理”的工作路線，為項目安全生產和員工健康發展保駕護航。

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網絡：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)