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摘要：施工質(zhì)量控制是保證高等級(jí)公路施工質(zhì)量的重要措施，從施工質(zhì)量控制特點(diǎn)，施工質(zhì)量控制依據(jù)，施工質(zhì)量控制內(nèi)容三個(gè)方面探討高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制的對(duì)策。...

探析高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制與管理

張學(xué)利

（中建新疆建工（集團(tuán)）有限公司  832000  石河子）

1.前言

    工程質(zhì)量管理，包括工作質(zhì)量管理和工程質(zhì)量管理兩個(gè)方面。工作質(zhì)量管理就是要不斷完善高速公路企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)合理化和管理工作制度化，它決定著高企建設(shè)工程活動(dòng)的好壞、效率的高低，是衡量工作質(zhì)量管理好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，是高速公路企業(yè)所制定的有關(guān)規(guī)章制度。工程質(zhì)量的好壞是建筑工程形成過(guò)程中各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，而不是單純靠質(zhì)量檢驗(yàn)就能檢查出來(lái)的。

    高速公路結(jié)構(gòu)強(qiáng)度高，使用壽命長(zhǎng)，能夠適應(yīng)較大的交通量，保證車(chē)輛高速、安全、舒適行駛的高等級(jí)公路，它養(yǎng)護(hù)費(fèi)用少，運(yùn)輸成本低，但前期建設(shè)費(fèi)用投資多，為了保證其工程總體質(zhì)量，必須在工程質(zhì)量管理中采取現(xiàn)代化的管理方法。

2.現(xiàn)代化管理方法在高速公路企業(yè)工程質(zhì)量管理上的應(yīng)用

    (1) 建立和完善組織機(jī)構(gòu)

    工程質(zhì)量受到所有參加工程項(xiàng)目施工的管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員的共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要控制施工質(zhì)量，就要優(yōu)選施工人員，健全組織機(jī)構(gòu)。

    為了搞好質(zhì)量管理，必須建立完善的質(zhì)量保證體系。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)總工，負(fù)責(zé)全標(biāo)段技術(shù)管理和質(zhì)量工作，并兼任督導(dǎo)；工程部設(shè)主任工程師，負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)管理工作，下設(shè)測(cè)量、試驗(yàn)、質(zhì)量檢查三個(gè)組，具體負(fù)責(zé)本標(biāo)段質(zhì)量控制、檢查和驗(yàn)收工作。各類(lèi)人員嚴(yán)格執(zhí)行本工種崗位責(zé)任制，要從質(zhì)量制度上給予保證，嚴(yán)格執(zhí)行單位的各種管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主及監(jiān)理的有關(guān)文件，形成橫向到邊，縱向到底的質(zhì)量監(jiān)管體系，對(duì)整體質(zhì)量實(shí)行全方位的控制。

(2) 實(shí)施菲迪克合同條款和實(shí)行三級(jí)監(jiān)理制度

    現(xiàn)行國(guó)內(nèi)公路行業(yè)執(zhí)行的是由交通部制定的《公路工程施工監(jiān)理合同規(guī)范》，此《規(guī)范》明確指出：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般按照工程招標(biāo)合同段，基層監(jiān)理機(jī)構(gòu)可視情況分別設(shè)一、二、三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。一般工程較集中的特大橋、隧道等設(shè)一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，設(shè)總監(jiān)辦公室；省市以?xún)?nèi)一條公路項(xiàng)目，一般設(shè)二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，設(shè)總監(jiān)辦和高級(jí)監(jiān)理辦公室；三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，當(dāng)工程、項(xiàng)目為兩個(gè)以上的獨(dú)立項(xiàng)目，國(guó)家、省、自治區(qū)可設(shè)三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，設(shè)總監(jiān)辦、項(xiàng)目監(jiān)理部和駐地辦。高速公路一般為世行、亞行或國(guó)債資金貸款項(xiàng)目，所以在實(shí)施菲迪克合同條款及監(jiān)理制度方面有明顯特點(diǎn)，該項(xiàng)目實(shí)行了三級(jí)監(jiān)理制度，即公司設(shè)總監(jiān)辦，全線設(shè)高企駐地監(jiān)理工程師辦公室和駐地監(jiān)理工程師辦公室，每個(gè)高企駐地還應(yīng)設(shè)立中心試驗(yàn)室。

3.大力加強(qiáng)質(zhì)量管理體系的建立

    (1) 充分發(fā)揮工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)職能

    首先要制定明確的質(zhì)量方針目標(biāo)，并保證全體工程項(xiàng)目施工人員和各工作部門(mén)堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)分解，對(duì)主要分部分項(xiàng)工程、功能性施工項(xiàng)目、關(guān)鍵與特殊工序、現(xiàn)場(chǎng)主要管理工作等要明確其基本要求、質(zhì)量目標(biāo)和工作控制要點(diǎn)，并要求責(zé)任部門(mén)和單位制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施；定期對(duì)工程項(xiàng)目方針目標(biāo)管理進(jìn)行診斷和綜合性考評(píng)。

    其次要將工程項(xiàng)目方針目標(biāo)考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制掛鉤，保證實(shí)施質(zhì)量體系所必須的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任、程序、過(guò)程和資源的健全和完善，以促進(jìn)質(zhì)量體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

    再次要加強(qiáng)質(zhì)量成本、材料質(zhì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)、安全生產(chǎn)、施工進(jìn)度等各職能的協(xié)調(diào)和管理，要重視核算、分析和評(píng)價(jià)各項(xiàng)質(zhì)量要素和目標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)費(fèi)用，使質(zhì)量損失費(fèi)用降到最低。

    (2) 健全組織，明確責(zé)任

    在施工管理中要建立健全與工程質(zhì)量體系相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并規(guī)定各機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系和聯(lián)系方法，許多施工單位還在施工中組建了質(zhì)量管理小組，成立了工程項(xiàng)目全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)并協(xié)調(diào)全工程的目標(biāo)管理。還要明確規(guī)定工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員的責(zé)任，使之能按要求達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，并規(guī)定各項(xiàng)工作之間的銜接、控制內(nèi)容和控制措施。

    (3) 在施工管理過(guò)程中要不斷地強(qiáng)化質(zhì)檢手段

    ① 制定施工管理辦法和獎(jiǎng)懲措施。開(kāi)工前，應(yīng)依據(jù)《招標(biāo)文件》制訂路基開(kāi)挖、填筑、防護(hù)等技術(shù)方案，明確施工工序、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的允許誤差、檢測(cè)頻率和方法；開(kāi)工后，進(jìn)行技術(shù)交底，落實(shí)到人，責(zé)任到人。

    ② 《建筑法》明確指出：“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。要嚴(yán)格控制建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量，嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)，優(yōu)選采保人員，提高其政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平；注重信息收集，利用網(wǎng)絡(luò)信息隨時(shí)掌握材料價(jià)格動(dòng)向，優(yōu)選送貨廠家；掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息，選擇國(guó)家認(rèn)證許可、有一定技術(shù)和資金保證的供貨廠家，選購(gòu)有產(chǎn)品合格證，有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品，這樣既可控制材料質(zhì)量，又可降低材料成本；施工項(xiàng)目所有材料嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，應(yīng)有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書(shū)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料，必須由實(shí)驗(yàn)室主任工程師簽字后方可進(jìn)場(chǎng)；除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè)外，還應(yīng)對(duì)質(zhì)保書(shū)項(xiàng)目不全的產(chǎn)品，進(jìn)行及時(shí)分析、檢測(cè)、鑒定，不合要求的不得使用；嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度，以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。

    ③ 要采用先進(jìn)設(shè)備，提高施工質(zhì)量。為了加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)，必須引進(jìn)一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的施工設(shè)備，如：壓路機(jī)、平地機(jī)、全站儀、多功能擊實(shí)儀等，為保證施工質(zhì)量創(chuàng)造有利條件。

    ④ 要加強(qiáng)過(guò)程控制與檢測(cè)。如在路基填筑施工中，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)填料質(zhì)量。嚴(yán)格控制填料的粒徑、含水量和填筑厚度等等，在碾壓完畢后，按規(guī)范要求對(duì)其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，并及時(shí)填寫(xiě)有關(guān)記錄。

4.公路施工質(zhì)量控制內(nèi)容

    施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)從選購(gòu)原材料開(kāi)始直到工程竣工驗(yàn)收合格為止的全過(guò)程。由于公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)生產(chǎn)活動(dòng)，因此，在全程各級(jí)組織控制過(guò)程中應(yīng)對(duì)影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的各種主要因素進(jìn)行全面控制。這里指的各種主要質(zhì)量因素包括：人員、材料、機(jī)械、工藝和環(huán)境五個(gè)方面。

    公路工程施工質(zhì)量的形成時(shí)間按時(shí)間階段劃分為五個(gè)主要組成部分，即：開(kāi)工前準(zhǔn)備、分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收和工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收五個(gè)組成部。把上述五個(gè)質(zhì)量因素在五個(gè)組成部分的時(shí)間過(guò)程上展開(kāi)，則可將公路工程施工質(zhì)量控制的任務(wù)分成三大部分，具體工作內(nèi)容如下。

    (1) 事前控制

    審查施工承包單位的技術(shù)資質(zhì)和參加承包項(xiàng)目的人員資質(zhì)及施工質(zhì)量控制管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)；對(duì)工程項(xiàng)目所需的原材料、半成品混合料、預(yù)制構(gòu)件等進(jìn)行質(zhì)量檢查與控制；審查施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，并從工程項(xiàng)目整體角度對(duì)其實(shí)行協(xié)調(diào)控制，保證工程質(zhì)量具有可靠的技術(shù)措施；審核施工單位提交的有關(guān)施工控制參數(shù)及施工配合比，并進(jìn)行復(fù)校試驗(yàn)；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量標(biāo)高，結(jié)構(gòu)物的定位放線及控制水準(zhǔn)點(diǎn)；組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和施工圖紙會(huì)審；對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)構(gòu)和施工設(shè)備應(yīng)審核施工單位提供的技術(shù)性能參數(shù)；審查工地檢測(cè)試驗(yàn)室的儀器設(shè)備、人員配備及試驗(yàn)工作環(huán)境；開(kāi)工報(bào)告審核。

    (2) 事中控制

    協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制，把影響工序質(zhì)量的因素都納入控制狀態(tài)；嚴(yán)格工序間交接檢查，對(duì)主要工序應(yīng)按有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定需經(jīng)過(guò)監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收，否則不予進(jìn)入下道工序；重要工程部位或施工環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師應(yīng)親自組織抽查。對(duì)于重要工程材料可自己組織檢測(cè)或直接參與檢測(cè)；對(duì)完成的分項(xiàng)工程且經(jīng)自檢合格后，監(jiān)理工程師可參照《公路工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)驗(yàn)收辦法進(jìn)行檢查驗(yàn)收；審核設(shè)計(jì)變更方案和變更施工圖紙；可定期或不定期組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量會(huì)議，及時(shí)分析并通報(bào)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度及有關(guān)工程動(dòng)態(tài)；按工程項(xiàng)目合同條款中有關(guān)規(guī)定行使工程質(zhì)量監(jiān)理控制權(quán)、工程數(shù)量認(rèn)可簽證權(quán)、工程投資計(jì)量支付權(quán)，使整個(gè)工程項(xiàng)目始終在監(jiān)理工程師的控制狀態(tài)。

   (3) 事后控制

    組織有關(guān)人員按照承包合同文件中規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)所完成的單位工程或單項(xiàng)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收；審核施工單位提交的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告及其它有關(guān)技術(shù)資料文件，審核施工單位提交的竣工圖表；組織整理工程項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量技術(shù)資料文件，并編目、匯總、裝訂、建檔。

5.高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制與管理

    綜上所述，高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制與管理的基本內(nèi)容就是：

    (1) 構(gòu)建科學(xué)的施工管理體系，促進(jìn)高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制與管理的實(shí)施

    為了更好的實(shí)施高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制與管理工作，公路施工企業(yè)必須構(gòu)建科學(xué)的施工管理體系，以科學(xué)的管理體系為基礎(chǔ)，明確施工過(guò)程各部門(mén)、人員的質(zhì)量職責(zé)與權(quán)限，確保施工質(zhì)量控制與管理的工作的開(kāi)展。在構(gòu)建科學(xué)的施工管理體系前，施工企業(yè)要針對(duì)自身管理架構(gòu)以及工程施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合分析，明確工程施工目標(biāo)以及質(zhì)量控制目標(biāo)，結(jié)合自身管理體系中的質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合的整合優(yōu)化，提高施工質(zhì)量管理體系的科學(xué)性，為促進(jìn)高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制與管理奠定基礎(chǔ)。根據(jù)施工質(zhì)量管理架構(gòu)、工程設(shè)計(jì)方案完善質(zhì)量管理體系的規(guī)章制度。是高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制與管理工作的開(kāi)展規(guī)范化、制度化，并以此明確人員責(zé)任，減少公路施工過(guò)程質(zhì)量管理工作的推諉等情況發(fā)生，提高公路施工質(zhì)量。

    (2) 根據(jù)工程特點(diǎn)科學(xué)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)

    科學(xué)的設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)是有效保障高等級(jí)公路施工質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，現(xiàn)代公路施工企業(yè)在工程施工前要根據(jù)企業(yè)以往經(jīng)驗(yàn)以及施工設(shè)計(jì)方案針對(duì)影響質(zhì)量的各個(gè)因素科學(xué)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，以此為基礎(chǔ)開(kāi)展高等級(jí)公路的施工質(zhì)量控制與管理工作，保障工程施工質(zhì)量。在進(jìn)行質(zhì)量控制點(diǎn)體系建立過(guò)程中，施工企業(yè)要積極運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)將以往工程質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行歸類(lèi)整理并存人數(shù)據(jù)控制，為企業(yè)后期工程質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置提供資料，為企業(yè)科學(xué)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。

    (3) 針對(duì)影響高等級(jí)公路施工質(zhì)量各因素進(jìn)行的質(zhì)量控制與管理

    影響公路施工質(zhì)量的因素主要有施工材料、施工過(guò)程技術(shù)管理以及設(shè)備養(yǎng)護(hù)與操作管理等幾方面。施工企業(yè)要在施工過(guò)程中針對(duì)各因素對(duì)高等級(jí)公路施工質(zhì)量的影響進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理，以保障公路工程施工質(zhì)量。

    施工材料管理是高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，其對(duì)路基施工質(zhì)量有著重要的影響。因此，公路施工企業(yè)在材料采購(gòu)中要嚴(yán)格檢查供應(yīng)商的資質(zhì)，確保供應(yīng)商的供應(yīng)能力。同時(shí)注重進(jìn)場(chǎng)材料的檢驗(yàn)與檢查，確保進(jìn)場(chǎng)材料符合施工設(shè)計(jì)要求，奠定路基施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。另外還要注重施工前材料的復(fù)檢，對(duì)路基施工用材料參數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)，以保障路基施工質(zhì)量。例如：路基施工用回填土含水量的檢測(cè)等。通過(guò)嚴(yán)格的材料檢驗(yàn)、控制與管理保障公路施工質(zhì)量。

6.結(jié)語(yǔ)

    隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，工程質(zhì)量將會(huì)逐步走上系統(tǒng)化、法制化的軌道，計(jì)算機(jī)技術(shù)將普遍地運(yùn)用到工程質(zhì)量管理中，施工人員和質(zhì)保人員的素質(zhì)將會(huì)有很大提高，全面質(zhì)量管理體系將得到廣泛推廣應(yīng)用，我國(guó)工程質(zhì)量管理水平將會(huì)達(dá)到一個(gè)新的高度。

(本文來(lái)源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)

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