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摘要：工程設(shè)計(jì)是影響和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何有效的進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的投資控制，1.推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；2.推行限額設(shè)計(jì)；3.提高技經(jīng)人員的素質(zhì)——加強(qiáng)培訓(xùn)。...

建設(shè)工程在設(shè)計(jì)階段投資控制的探索和思考

畢虹l韓顯著2

(1．陜西省建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院710082西安；2．中國(guó)兵9-工業(yè)第206研究所710100)

    建設(shè)工程投資控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)工程中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

    那么在設(shè)計(jì)階段如何有效的進(jìn)行投資控制呢?

1、推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

    工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)通常指工程設(shè)計(jì)中，可在一定范圍內(nèi)通用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖和復(fù)用圖，一般統(tǒng)稱(chēng)為標(biāo)準(zhǔn)圖。在工程設(shè)計(jì)中采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可促進(jìn)工業(yè)化水平、加快工程進(jìn)度、節(jié)約材料、降低建設(shè)投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)一般可加快設(shè)計(jì)進(jìn)度l～2倍，節(jié)約建設(shè)投資10％一l5％以上。

2、推行限額設(shè)計(jì)

    限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。

    限額設(shè)計(jì)是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各專(zhuān)業(yè)，然后在分解到各單位工程和各分部工程而得到的，限額設(shè)計(jì)體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概預(yù)算基礎(chǔ)資料的合理取定，通過(guò)層層限額設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)投資限額的控制與管理，也就同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。

    2.1重視初步設(shè)計(jì)的方案選擇

    在初步設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì)中，各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)強(qiáng)化控制建設(shè)投資意識(shí)，在擬定設(shè)計(jì)原則、技術(shù)方案和選擇設(shè)備材料過(guò)程中，應(yīng)先掌握工程的參考造價(jià)和工程量，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量進(jìn)行設(shè)計(jì)，并以單位工程為考核單元，事先做好專(zhuān)業(yè)內(nèi)部平衡調(diào)整，提出節(jié)約投資的措施，力求將造價(jià)和工程量控制在限額范圍內(nèi)。

    2.2嚴(yán)格控制施工圖預(yù)算

    施工圖設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程建設(shè)的主要文件，是設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品，施工圖階段限額設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在初步設(shè)計(jì)工程量控制方面，控制工程量一經(jīng)審定，即作為施工圖設(shè)計(jì)工程量的最高限額，不得突破。

    2.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

    除非不得不進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，否則任何人員無(wú)權(quán)擅  自更改設(shè)計(jì)。如若預(yù)料到將要發(fā)生變更，則設(shè)計(jì)變更  發(fā)生越早越好。若在設(shè)計(jì)階段變更，只需修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；若在采購(gòu)階段變更，則不僅要修改圖紙，還需重新采購(gòu)設(shè)備和材料；若在施工期間發(fā)生變更，除發(fā)生上述費(fèi)用外，已建工程還可能將被拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。

    因此要盡可能將設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段，建立健全相應(yīng)的設(shè)計(jì)管理制度，對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，需進(jìn)行由多方人員參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使建設(shè)投資得到有效控制。

3、提高技經(jīng)人員的素質(zhì)——加強(qiáng)培訓(xùn)

    設(shè)計(jì)階段概算編制質(zhì)量的好壞，人的因素起著很大的作用。因此提高該階段的人員的素質(zhì)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)也是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的措施之一。

    人員培訓(xùn)可以通過(guò)高等和中等院校設(shè)置技經(jīng)專(zhuān)業(yè)來(lái)培養(yǎng)、補(bǔ)充技經(jīng)人員的新生力量。另外在職人員也應(yīng)該經(jīng)常參加高層次的技術(shù)培訓(xùn)，以提高工作能力，增加專(zhuān)業(yè)知識(shí)，了解新形勢(shì)下的工作特點(diǎn)。在工作中也必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)人員提供的資料和造價(jià)管理部頒發(fā)的定額、標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)真、公平、合理地編制概算。在職培訓(xùn)可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)證書(shū)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、短期輪訓(xùn)等方式。為加快適應(yīng)建設(shè)工程與國(guó)際慣例、先進(jìn)水平接軌，要加強(qiáng)技經(jīng)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)技經(jīng)工作電算化。通過(guò)培訓(xùn)，使技經(jīng)人員熟練掌握一種本專(zhuān)業(yè)概算軟件的安裝與使用，基本掌握材料價(jià)、設(shè)備價(jià)和一種經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、參考工程量統(tǒng)計(jì)軟件的使用，了解造價(jià)指數(shù)測(cè)算、動(dòng)態(tài)管理軟件的應(yīng)用和實(shí)際操作以及能自行編制一些表格和簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)處理程序。

    總之，設(shè)計(jì)階段做好概算的編制工作，提高編制質(zhì)量，是控制工程造價(jià)的又一個(gè)重要組成部分。

    綜上所述，控制工程造價(jià)的方法、渠道很多，重要的是需要我們?cè)趯?shí)踐中加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，提高人員素質(zhì)，完善管理制度，盡量使我們的工程做到高質(zhì)量，高效益，把好每個(gè)關(guān)，把控制工程造價(jià)真正落到實(shí)處，提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

(本文來(lái)源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)

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