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摘要：隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度的增長(zhǎng)；工程項(xiàng)目規(guī)模不斷巨型化和復(fù)雜化。工程技術(shù)愈加復(fù)雜，使工程各參與方面臨著越來(lái)越大的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)人員作為工程重要環(huán)節(jié)參與者，如何回避不可避免的要承擔(dān)工程責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)該采取相應(yīng)的措施。...

關(guān)于設(shè)計(jì)人員回避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的粗淺恩考

孫勝蘭1  賈  明2  詹東暉3

(1．陜西省建筑科學(xué)研究院設(shè)計(jì)院  710082  西安；2．長(zhǎng)安大學(xué)；3．陜西東龍監(jiān)理公司)

    改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高速度的增長(zhǎng)，工程項(xiàng)目規(guī)模不斷巨型化和復(fù)雜化。與此同時(shí)，建筑規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，工程技術(shù)的愈加復(fù)雜也使得工程各參與方面臨著越來(lái)越大的建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)人員作為工程重要環(huán)節(jié)的參與者，面對(duì)社會(huì)公眾利益，同樣不能避免的要承擔(dān)工程責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

    依據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)，設(shè)計(jì)人員要終身對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，并對(duì)出現(xiàn)的設(shè)計(jì)質(zhì)量事故承擔(dān)法律和合同責(zé)任，輕則受到經(jīng)濟(jì)處罰，重則將承擔(dān)刑事責(zé)任，給家庭和個(gè)人帶來(lái)巨大的痛苦和損失。因此，我們每個(gè)設(shè)計(jì)人員必須清醒的認(rèn)識(shí)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和嚴(yán)重性，在自己的職業(yè)生涯中積極主動(dòng)的回避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

1.不折不扣的執(zhí)行國(guó)家各類設(shè)計(jì)規(guī)范是回避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的根本保證

    國(guó)家、建設(shè)部發(fā)布的各類設(shè)計(jì)規(guī)范，涵蓋了現(xiàn)行工程設(shè)計(jì)中直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)和公眾利益而必須執(zhí)行的設(shè)計(jì)規(guī)定，體現(xiàn)了現(xiàn)階段我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，是確保建設(shè)工程質(zhì)量的重要技術(shù)準(zhǔn)則，體現(xiàn)了我國(guó)工程建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)的積累、總結(jié)和升華，是政府對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)管的依據(jù)。

    設(shè)計(jì)規(guī)范作為衡量工程質(zhì)量的重要技術(shù)準(zhǔn)則，也是建筑市場(chǎng)參與各方界定和規(guī)避責(zé)任的重要依據(jù)。例如某設(shè)計(jì)方應(yīng)建設(shè)方要求，將商業(yè)裙房樓梯凈寬改為Im。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)后即向建設(shè)方發(fā)出工作聯(lián)系

單，指出此變更不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，要求執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，消除安全隱患。監(jiān)理人員在積極回避自身責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，已暗示了設(shè)計(jì)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。一旦商場(chǎng)因樓梯擁擠出現(xiàn)安全事故，國(guó)家有關(guān)部門將依據(jù)強(qiáng)制性條文追究設(shè)計(jì)人員的責(zé)任。

    因此，設(shè)計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性設(shè)計(jì)規(guī)范，注重提高工程設(shè)計(jì)的科技含量，堅(jiān)持以人為本，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能，才能從根本上回避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 

2.熟悉掌握工程現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)資料，是回避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的基本要求

    由于我國(guó)建筑市場(chǎng)迅速發(fā)展中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，一些其他環(huán)節(jié)的問(wèn)題會(huì)直接導(dǎo)致設(shè)計(jì)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，增大了設(shè)計(jì)人員的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。例如，某工程建設(shè)有關(guān)方面未向設(shè)計(jì)方如實(shí)的提供施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜的社會(huì)、環(huán)境、場(chǎng)地等情況，設(shè)計(jì)人員也未對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行認(rèn)真的勘踏核對(duì)。施工后發(fā)現(xiàn)基坑開(kāi)挖幾何尺寸無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)要求，素土擠密樁數(shù)量，墊層外放尺寸均達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，主體結(jié)構(gòu)施工因場(chǎng)地限制無(wú)法搭設(shè)外腳平架。建設(shè)方要求設(shè)計(jì)單位拿出處理方案。設(shè)計(jì)方對(duì)地基處理外放不夠拿出了補(bǔ)救方案，卻無(wú)法解決施工中腳手架搭設(shè)場(chǎng)地問(wèn)題。工期因此一拖再拖。施工總承包方若向建設(shè)方索賠工期延誤費(fèi)用，在各方責(zé)任界定時(shí)就會(huì)涉及到設(shè)計(jì)人員的責(zé)任。

    由此例可以看出，設(shè)計(jì)人員面對(duì)復(fù)雜多變，極不規(guī)范的建筑市場(chǎng)，一定要具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，保持清醒頭腦，堅(jiān)持基本的工作程序，努力熟悉掌握工程現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)資料，真正做到在場(chǎng)地情況明了、地質(zhì)資料清晰、檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可信的必備條件下開(kāi)展設(shè)計(jì)工作。這樣才有可能回避因他人不良因素給自己帶來(lái)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

3.對(duì)容易發(fā)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)，盡量?jī)?yōu)化細(xì)化設(shè)計(jì)做法，是回避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的有效方法工程建設(shè)中存在質(zhì)量通病，一些是施工階段質(zhì)量控制不好造成的，也有一些是設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題推移到了施工階段。如結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)內(nèi)各向鋼筋位置沖突的問(wèn)題。

    各類構(gòu)件通過(guò)節(jié)點(diǎn)的連接形成了結(jié)構(gòu)。節(jié)點(diǎn)在結(jié)構(gòu)中是非常關(guān)鍵的要素。節(jié)點(diǎn)內(nèi)各向鋼筋沖突使其中一方就近錯(cuò)位(施工中常用此做法解決鋼筋沖突問(wèn)題)。錯(cuò)位的鋼筋又?jǐn)D占了平行鋼筋的最小凈距，使構(gòu)件有效截面減小，節(jié)點(diǎn)部位鋼筋不順，混凝土包裹不嚴(yán)，澆筑不密，留下了安全隱患。設(shè)計(jì)人員可給施工企業(yè)解決的辦法，明確是否允許施工企業(yè)采取梁截面略增寬或梁截面略增高的措施。

    設(shè)計(jì)人員優(yōu)化細(xì)化設(shè)計(jì)做法，要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致一絲不茍的科學(xué)態(tài)度，禁忌大而化之的做法。例如，某地下室人防工程結(jié)構(gòu)圖上標(biāo)注防爆電纜井做法見(jiàn)建筑圖，建筑圖上標(biāo)注做法見(jiàn)某圖集，某圖集上又給出了幾種做法，這就給施工企業(yè)造成了困難。這樣大而化之的工作態(tài)度，會(huì)給設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員的信譽(yù)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)影響。

4.認(rèn)真做好施工圖交底和會(huì)審的準(zhǔn)備工作，主動(dòng)表達(dá)設(shè)計(jì)意圖和要求，是回避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的積極措施

    目前進(jìn)行施工圖會(huì)審和交底通行的做法是，由施工監(jiān)理方提出圖紙中需明確的問(wèn)題，建設(shè)方匯總后交設(shè)計(jì)方在圖紙會(huì)審中答疑解惑，然后整理成圖紙會(huì)審紀(jì)要，成為正式設(shè)計(jì)文件。這種通用的做法基本上達(dá)到了圖紙會(huì)審的要求，但就設(shè)計(jì)人員主動(dòng)回避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)而言還是不夠的。

    設(shè)計(jì)人員應(yīng)十分重視施工圖技術(shù)交底，要針對(duì)設(shè)計(jì)的工程特點(diǎn)主動(dòng)明確的表達(dá)設(shè)計(jì)意圖和保證結(jié)構(gòu)安全及使用功能的具體要求。比如對(duì)后澆帶模板拆除及支頂被忽視造成結(jié)構(gòu)缺陷；外觀質(zhì)量的嚴(yán)重缺陷影響結(jié)構(gòu)性能、使用功能和耐久性；施工縫留置位置不當(dāng)，造成結(jié)構(gòu)受力與設(shè)計(jì)受力分析不符等容易在施工過(guò)程中忽略的重要質(zhì)量問(wèn)題提出明確的要求。另外，設(shè)計(jì)人員在施工圖會(huì)審中，還要充分的發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，細(xì)心仔細(xì)的傾聽(tīng)施工方提出的問(wèn)題，認(rèn)真的識(shí)辯施工方提出的施工難度問(wèn)題的真?zhèn)危�做出正確的判斷和決定。

    有一些設(shè)計(jì)人員在圖紙會(huì)審前不做認(rèn)真準(zhǔn)備，會(huì)審中又居高臨下對(duì)待施工方技術(shù)人員，缺乏謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)化、一絲不茍的工作作風(fēng)，實(shí)在是害人害已。會(huì)使可能回避掉的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)成為更深的責(zé)任隱患或事故。

5.加強(qiáng)施工過(guò)程中與建設(shè)各方的聯(lián)系溝通，將質(zhì)量隱患消失在萌芽狀態(tài)，是回避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的良好途徑建設(shè)方、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方均是建筑市場(chǎng)的責(zé)任主體，相互獨(dú)立又相互依存，應(yīng)互相尊重，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，共同努力，向社會(huì)公眾提供良好的建筑產(chǎn)品。

    在實(shí)際工作中，有些設(shè)計(jì)人員缺乏對(duì)施工單位應(yīng)有的尊重，不善于積極主動(dòng)溝通情況，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大失誤而一無(wú)所知，導(dǎo)致出現(xiàn)不必要的麻煩。如某住宅小區(qū)由于設(shè)計(jì)變更過(guò)程中的疏忽，休息平臺(tái)凈高由原來(lái)的設(shè)計(jì)位置降到了1．8m，既不能使高于1．8m的人員通過(guò)，又給1．8m高以下人員增加了壓抑感不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。施工單位按圖施工，致交工初驗(yàn)時(shí)甲方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求全部樓梯砸掉重新做，并向設(shè)計(jì)單位提出索賠。如果設(shè)計(jì)人員與施工方有良好的協(xié)調(diào)關(guān)系，能夠及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)避免此責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。    …

    設(shè)計(jì)人員還要認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，注意積累工程經(jīng)驗(yàn)，不斷思索創(chuàng)新，及時(shí)掌握與工程設(shè)計(jì)有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策，熟悉建筑工程設(shè)計(jì)的新理論新方法，了解工程建設(shè)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及新工藝，適時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，廉潔自律、沽身自愛(ài)、勇于承擔(dān)社會(huì)對(duì)職業(yè)的責(zé)任。

    努力做到以上幾點(diǎn)，就可以使我們的設(shè)計(jì)人員在完成設(shè)計(jì)任務(wù)，向社會(huì)提供好的產(chǎn)品的同時(shí)，使自己的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。

(本文來(lái)源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)

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