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摘要：隨著國家投資結構的調整，特別是實行工程量清單以來，全國建筑市場競爭愈演愈烈，全行業進入了微利時代。因此，要想立足于建筑行業，關鍵在于如何在施工中把成本降低到滿意的程度。...

淺談降低工程項目成本的措施

黃星l   段德智2

(1.陜西建工集團總公司  710003; 2．陜西華山建設有限公司  7l0003)

    隨著國家投資結構的調整，特別是實行工程量清單以來，全國建筑市場競爭愈演愈烈，全行業進入了微利時代。因此，要想立足于建筑行業，關鍵在于如何在施工中把成本降低到滿意的程度。

1.前期策劃準備

    在項目開工前，項目部應做好前期策劃準備工作，選定先進的施工方案。合理的材料及供應商，根據所選的施工方案和市場材料的價格、人工費和設備設施料租賃費，做好整個工程的預測成本計劃，制定每個施工階段的項目成本計劃，做到心中有數。并將責任成本層層分解，落實到人。

    1.1制定先進可行的施工方案

    施工方案和成本有關的主要包括四個內容：施工方法的確定、施工機具及設施的選擇、施工工期及施工順序的安排。施工方案的不同，工期就不同，所用機具及設施料也不同。因此，施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據，聯系項目的規模、性質、復雜的程度、現場、經濟技術等因素綜合考慮。可以同時初步制定出幾個方案，互相比較，從中優選最合理、最經濟的一個。同時擬定經濟可行的技術組織措施，列入施工組織設計之中。以保證技術組織措施落實并取得預期效果。工程技術人員、造價人員、材料人員、機具設備管理人員應分工明確，形成落實技術組織措施的一條龍。

    l.2簽訂合理的分包合同和材料供應合同

    分包合同和材料合同應通過公開招投標的方式，由項目經  理組織從事經營、施工、材料和財務部門的有關人員一起，同分  包商就合同價格和合同條款進行協商討論，經過雙方反復磋  商，最后由項目經理簽訂正式的分包合同和材料供應合同。招  投標工作應本著公平、公正的原則進行，招標書要密封，評標工  作要由招標領導小組成員參加，不要搞一人說了算，同時，還應  建立分包商和材料供應商的檔案，做到貨比三家以選擇最合理  的分包商和材料供應商，從而達到對材料成本的有效控制。 

    1.3做好成本計劃

    成本是項目成本管理活動的重要環節，是項目管理系統運行的基礎和條件，是根據內部承包合同確定的目標成本。項目部應根據施工組織設計和資源的配置等情況，按工程進度計劃，確定每月、季成本計劃和項目總成本計劃，計算出保本點和目標利潤，作為控制施工過程成本的依據，使項目部及施工人員無論在工程進行到那種程度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便及時采取相應的手段對成本進行控制。

2.施工過程的成本控制

    在項目施工過程中，嚴格按照預先所編的施工方案，所制定的成本計劃進行實施和控制，包括對人工費，材料費，機械費、現場管理的控制。

    2.1控制材料成本

    (1)推行三級收料及限額領料

    在工程施工中，材料在整個工程成本中所占比例最大，一般可達到65％左右，且有較大的節約潛力，通常其他成本虧損時，要靠材料成本的節約來彌補。因此，材料成本的控制也是降低工程成本的關鍵。組成工程成本的材料包括主要材料，輔助材料及設施料，例如土建的主要材料是鋼材、水泥、木材、石子、砂子等，輔助材料為鍍鋅鐵絲、鐵釘、氧氣、腳手架管，模板等完成工程所必需的材料。

    對于主要材料要實行限額領料、按理論用量加合理的損耗的辦法，也可以是作業施工隊伍與項目造價員共同測算并經雙方確定的數據確定一個合理的使用量同施工隊伍進行結算，節約時給予獎勵，超出時由施工隊伍自行承擔，從施工隊結算金額中扣除，這樣施工隊伍將會更合理的使用材料，減少浪費現象。

    對于小型輔助材料和部分需要租賃的設施料(鋼管、模板、扣件)我們可以實行由分包隊伍自行采購和使用，其材料價格就包含在分包隊承包工程的單價中。這樣就減少了材料運輸、保管的費用和使用浪費以及丟失的現象。

    推行限額發料，首先要合理確定應發數量，這種數量的確  定可以按施工預算定額中的材料消耗量為依據，也可以是作業  施工隊伍與項目造價員共同測算并經雙方確定的數據。其次  是推行三級收料。三級收料是限額領料的一個重要環節，使作  業施工隊伍對項目部采購材料數量給予確定的過程。所謂三  級收料，就是先由采購人員清點數量，記錄簽字，其次是材料部門的收料員清點數量，驗收登記，再由施工作業隊清點并確認，如數量不足或有剩余時，應由材料成本計劃員給予解決。應發數量與實發數量確定后，施工隊伍作業施工完畢后，對其實際數量再次確認后，項目部即可對施工隊伍作業實施獎罰兌現。    (2)組織材料合理進場

    一個項目往往有上百種材料，所以合理安排材料進出場的時間特別重要。首先應當根據施工進度和定額編制材料的使用量計劃，并確定好材料的進場時間。因為進場太早就會早付給材料上的材料費用，增加貸款利息和二次搬運費。有的易受潮的材料由于堆放時間太長會導致不能使用，需要重新購買而增加成本；如果進場太晚，不但影響進度，還會造成拖延工期增加趕工費，甚至由于不能按期交工而被甲方罰款。外租設施材料用完要及時退場因為每在現場多停放一天就會多增加一天的租賃費。其次應把好材料領用關和投料關，在保證工程質量的前提下盡量降低材料的消耗。材料由于品種、數量、使用的部位不同，其消耗也不同。為了降低消耗，項目經理應組織造價員、技術負責人員，材料員根據現場實際情況與作業隊伍共同商定一個合理的使用和管理辦法，包干使用，節約給予獎勵，超額扣工程款，這樣讓每個作業施工隊伍或施工人員在材料用量上與其經濟利益掛鉤，以此來對工程成本進行有效的控制。

    2.2分包成本及人工成本的控制

    分包成本本著“量人為出”的原則，對于分包項目結算，嚴格按分包合同執行；各專業分項工程都需經過各責任部門驗收合格后方可進行結算。對于包清工，工程項目部應選擇實力強，技術精、工人素質高的隊伍。元論專業隊伍還是包清工隊伍，合同的簽訂都應詳細、嚴謹、獎罰分明。施工現場的工完場清，一直是現場管理的老大難問題。這不僅帶來材料的浪費，還影響場容的整潔。如果把工完場清，交給作業隊伍，那末就會有很大的改觀。具體方法可以采用：經驗收做到了工完場清，獎勵；如果沒有做到工完場清，罰款。如此獎罰，必然引起作業隊伍對工完場清的重視，從而可以使建筑垃圾減少到最低限度。

    2.3工程質量、安全、工期的控制措施

    “企業是利潤的中心，項目是成本的中心”。施工企業要想從工程項目的建設中獲得利潤，必須在保證安全、質量和工期的前提下，嚴格實行成本控制。“質量是企業的生命”產品質量的好壞決定著企業業務量的多少占很大比重。所以在施工過程中要嚴把質量關，在滿足規范要求的前提下，采用新工藝、新技術新方法，盡量節約使用材料，降低成本的支出。安全是職工的生命，項目的生產，首先要加強防患意識，保證建筑物的安全，保證參加工程建設人員的安全，避免安全傷亡事故所造成的不必要的成本損失。工期的管理也是合同管理的環節之一，尋求最佳工期點成本，是工程項目管理工作的重要課題，為了保證工期而采取技術措施，必然會增加工期成本，但由于延誤工期而導致違約，必然會被對方索賠。一般來說，工期短，成本小，但工期縮短到一定限度時，再要縮短工期，所采取的成本則會急劇上升。因此在保證工期達到合同要求時，盡可能降低工程成本。切不可為了追求市場競爭力而盲目趕工期，否則，不但會增加技術措施費用，導致成本超支，還會出現質量、安全事故，直接影響成本。

    2.4節約現場管理費

    施工現場管理費包括臨時設施費和現場管理費兩項內容，因此此項費用的收益是根據項目施工任務而定的。但是他的支出并不與項目工程量的大小成正比例關系，他的支出主要由項目部自己來支配。建筑工程生產工期，少則幾個月，多則一、兩年。其臨設的支出是一個不小的數目，一般來說應本著經濟實用和文明施工的原則布置，同時應建立易于拆遷的臨時建筑。最好用成品或半成品，如活動房屋�，F場經費應抓如下工作：一是人員精簡；二是工程程序及工程質量的管理，一個工程，在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進行，這就要求科學管理及時協調；三是建立質量、管理、創新小組，促進管理水平的不斷提高，減少管理費用增加持續改進。3工程成本分析及持續改進

    事后總結是下一個循環周期事前預測的開始，是成本控制工作的繼續。在堅持每月每季綜合分析的基礎上，采取回頭看的方法，及時檢查、分析、修正、補充，以達到控制成本和提高效益的目標。、

    ①根據項目部制定的考核制度，對成本管理責任人員、相關人員及施工隊伍進行考核，考核的重點是完成工作量、材料、人工費、機械費(需建立相關臺帳)根據考核結果進行獎罰兌現。  

    ②及時進行竣工成本結算

    工程完工后，項目部應組織相關人員及時清理現場的剩余材料和機械，辭退不需要的人員，支付應付的費用，防止工程竣工后，繼續發生包括管理費在內的各種費用。做好參加施工人員調離前各種資料手續的交接工作，應根據施工過程中的成本核算情況，及時做好竣工總成本的結算，并根據其結果，評價項目的成本管理情況總結經驗教訓，持續改進。

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網絡：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)

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