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摘要：自昆明市實(shí)行新的交通管制策略（公交先行、多路段禁左等)以來(lái)，昆明市中心城區(qū)的交通狀況似乎有所改善。然而交通擁堵的局面并沒(méi)有得到根本的解決。通過(guò)調(diào)查比對(duì)的方法，對(duì)昆明市書林街的交通問(wèn)題進(jìn)行分析；并試圖尋找城市交通表象問(wèn)題背后的癥結(jié)所在。...

昆明市書林街交通問(wèn)題調(diào)查與分析

江艷云

(昆明理工大學(xué)建筑工程學(xué)院，云南昆明  650224)

1、現(xiàn)象描述

    筆者于2007年9月17日下午4點(diǎn)半到達(dá)書林街北口。此時(shí)書林街并未發(fā)生擁堵，車流量不是很大，道路基本暢通。從北口往里走50米左右即是昆明市兒童醫(yī)院。醫(yī)院門口來(lái)往人群不多，但在其附近街道邊上停廠很多車輛（多數(shù)為出租車和私家車)，這些車都直接停靠在行車道上：實(shí)際上，整條街道兩邊的機(jī)動(dòng)車道上都停靠有或多或少的小汽車、電動(dòng)車和自行車，、來(lái)往車輛只能走中間的兩條行車道，車道擁擠讓有些車壓著黃線行駛，甚至逆向而行。由于沒(méi)有設(shè)置自行車道，而這條道上又有大量的自行車和電動(dòng)車通過(guò)，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混雜行駛；加上來(lái)往行人隨意穿街而過(guò)，因此行車速度很慢，并存在較大的安全隱患。街邊還有小攤販占道經(jīng)營(yíng)。兒童醫(yī)院的對(duì)面是圍墻圍起的一塊建筑基地，正在施工。再往里走大多為居住小區(qū)。此外還有橡膠廠、派出所、銀行、旅館酒店等。臨街主要是小商鋪，在這條街上還分布著多所小學(xué)和幼兒園，還有一所中學(xué)。時(shí)至放學(xué)時(shí)間，只見(jiàn)很多家長(zhǎng)圍堵在幼兒園門口等著接孩子．學(xué)校門口也擠滿了放學(xué)的學(xué)生。此時(shí)已發(fā)生嚴(yán)重的擁堵。有幾個(gè)交警正在學(xué)校門口努力維持秩序，但無(wú)濟(jì)于事。汽車排成了“長(zhǎng)龍”。此次堵塞持續(xù)了將近一小時(shí)：當(dāng)學(xué)生和家長(zhǎng)們慢慢散去，道路才恢復(fù)通行。

    9月18日早上7點(diǎn)至晚上7點(diǎn)，筆者再次到書林街調(diào)查，并對(duì)車流量作了時(shí)段性統(tǒng)計(jì)。所見(jiàn)情況與前日大致相同。交通擁堵基本發(fā)生在早上7：30—9：00和傍晚5：00--6：30：

2、交通堵塞原因分析

    2.1道路的區(qū)位特征

    書林街位于昆明城中心商業(yè)區(qū)，與城市東西向主干道金碧路和環(huán)城南路相交。由于昆明城市格局是單中心結(jié)構(gòu)，中心區(qū)每天的交通量非常大，交通流在此高度聚集，特別是環(huán)城南路時(shí)常發(fā)生大路段擁堵。區(qū)位特征導(dǎo)致了書林街每天的交通量必然很大，但這似乎并非其交通問(wèn)題的根本原因。距書林街往西約500米處的東寺街有著和書林街同樣的區(qū)位特征，卻少有交通擁堵。

    2.2交通流量(見(jiàn)表l)。

表1每20min內(nèi)雙向通過(guò)的車輛統(tǒng)計(jì)表

    從調(diào)查及以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可得知：一、書林街交通流量的時(shí)段性特征很強(qiáng)，即在學(xué)校上課與放假期間和在同一天的不同時(shí)間段的車流量都有很大的差別。二、在學(xué)生上下學(xué)高峰期，書林街交通流量特別是非機(jī)動(dòng)車流非常大。

    2.3道路自身設(shè)計(jì)

    書林街是次級(jí)城市道路，屬于城市次干道；有雙向四車道和約5m米寬的人行道，路面較窄；人行道上有高大茂密的行道樹；其主要出入口在金碧路和環(huán)城南路上，中間有多條支路與之相連通，具有較好的可達(dá)性和滲透性。同時(shí)在道路兩端出入口和中部都設(shè)有多路公交車停靠站，公共交通也較為完善。缺陷在于沒(méi)有設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道而使得各種車輛混行，存在較大的安全隱患。

    2.4道路靜態(tài)交通

    書林街上有多家較大的企事業(yè)單位．如兒童醫(yī)院、金碧商業(yè)城等，但都沒(méi)有設(shè)置足夠的停車空間，造成大量車輛占道停放。原本四車道只有兩車道可以通行使得路面更為狹窄而擁擠不堪。

    2.5市民交通意識(shí)與交通管制

    交通活動(dòng)人員的主觀思想，特別是機(jī)動(dòng)車駕駛員行車安全和規(guī)章意識(shí)薄弱：騎車人和行人的交通行為自我制約不夠，與機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)道搶行、騎車帶人、亂停亂放、隨意橫穿馬路等違章現(xiàn)象比比皆是。同時(shí)交通管制力度不夠，違反交通秩序、占道經(jīng)營(yíng)等沒(méi)有及時(shí)有效制止。

    2.6街道周邊建筑功能

    周邊建筑功能混雜，但其最明顯的特征是在半徑500m左右的區(qū)域里分布了2所幼兒園、2所小學(xué)和l所中學(xué)，且其主要出入口都設(shè)置在書林街上。一到上下學(xué)時(shí)間，大量學(xué)生和家長(zhǎng)的交通工具如潮水般涌入書林街．并且大批人群圍堵在學(xué)校和幼兒園門口，造成交通徹底癱瘓。

3、交通癥結(jié)分析

    以上六條都是致使書林街交通擁堵的原因。但從調(diào)查結(jié)果分析來(lái)看，擁堵發(fā)生的時(shí)間性極為明顯，即一般都發(fā)生在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間，而其他時(shí)間段即使交通量大、道路擁擠、車流緩慢也不至于造成交通徹底癱瘓．因此，書林街周邊分布如此密集的學(xué)校是其交通問(wèn)題的根源，其他原因只是加劇了其擁堵?tīng)顩r的惡化。

    透過(guò)紛繁復(fù)雜的城市交通表象問(wèn)題，我們看到，城市交通問(wèn)題的根源往往不在于道路交通自身的技術(shù)或管理缺陷，而是城市功能空問(wèn)和土地利用的不合理性。城市功能空間的過(guò)度集聚造成區(qū)域性交通需求超過(guò)其交通容量極限，城市局部土地的超強(qiáng)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致交通系統(tǒng)無(wú)法支撐其交通需求才是很多城市交通癥結(jié)所在。

    因此，要有高效的城市交通系統(tǒng)，必須首先要有科學(xué)的城市規(guī)劃。在城市規(guī)劃中控制人口和用地規(guī)模，合理確定或調(diào)整城市的布局結(jié)構(gòu)和功能分區(qū)，避免城市人口、城市功能空間過(guò)度集中才是解決城市交通問(wèn)題的治本之道。

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（本文來(lái)源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 溫紅娟 尹維維 編輯  文徑 審核）

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