工程預算書的編制與投標報價技巧

胡靜    周彥芳

洛陽市建筑工程公司

    中國加入WT0后，建筑市場也日益與國際聯系緊密如保適應新的國際形勢，如何在投標中有效的擊敗對方，穩操勝券，是每家建筑行業不斷研究和攻堅的課題。

1、投標預算書的編制

    優質、精確的預算書是整個招投標工作的重中之重，是事關工程是否中標的基礎，編制準確的工程預算書，必須要做到：①吃透業主的招標文件，特殊約定；②采用的定額要正確，業主無指定的，通常要采用同行業國家最新定額，定額子目的套用要嚴謹；③若甲方已給定期工程量清單，經過投標方校核，即使是發現工程量有明顯的錯誤，未征得業主以書現形式批準均不得白行調整，只能通過調整單價來達到均衡；④各項預算單價要考慮材料，施工期間價格浮動因素；⑤其他特殊項目要嚴格按招標文件的要求列計；⑥預算書完成以后，要反復校核，審查，力求排除大誤，避免失誤；⑦編預算書時，還要與施工組織設計一致，施工方案與預算書是相輔相乘的是統-的。另外，施工現場的條件，如地下水位、道路交通、料源分布、材料價格及運距等都是影響工程造價的因素。

2、投標報價策略

    預算書的編制是確定投標報價的基礎，最終報價要綜合考慮各種因素后對預算價進一步修訂后的報價，最終報價分兩種形式：列報和降價函形式，投標單位投標最終的價對是否中標將產生直接影響，可占整個投標書分值的60％～70％，所以，一定要根據所做工程預算認真分析，反復斟酌，綜合其它參與投標方的情況來確定最終報價，最大限度地接近最優報價，提高中標率。招標工程報價類型又分以下三種：

    (1)低價標報價

    所謂低價標報價就是報價最低的投標單位中標。利用國際金融機構貸款投資興建的工程，多采用多種形式招標，如洛陽大學教學樓及其它輔助樓等，這類項目由于國際金融機構的參與和監督，工程建設管理體制比較嚴格，從招標投標到合同實施，全部建設過程按國際通用的 FIDIC合同條款進行管理，在參與此類工程項目投標報價時，一定要堅持“保本”原則，切記不可為了中標，而盲目壓低標底，投標單位要根據自己的管理水平，組織能力，充分了解工程情況，反復研究招標文件，優化工程施工組織設計，測算出工程施工的成本價，即保本價，避免造成中標后虧本。低價標的投標最終報價以不低于成本價為原則。

    (2)合理標報價

    所謂合理標就是業主根據工程設計預算，制定工程招標“標底”。投標單位的投標最終報價與業主的標底相比較，誤差在業主限定的合理范圍之內的投標單位，才有資格中標，投標單位的投標最終報價與標底的誤差在限定范圍內者，稱之為“入圍”，確定入圍單位資格后，業主將組織人員全面評審入圍單位的投標書，計算出投標單位的整體得分。投標單位要以正確的預算為基礎，分析業主標底的可能范圍，測算出投標最優報價即為投標最終報價。合理標的最優報價一般是偏低于業主標底-5％～-8％的報價，合理標最優報價的簡單計算公式為    B=ACK；式中：B為投標最優報價；A為工程設計預算額；C為標底系數，一般取0.90～0.95；K為報價系數，一般取0.92～O.95，投標單位的最終報價愈接近B值中標的可能性就越大。

    (3)復合標報價

    所謂復合標底是指工程標底是由業主的標底與各投標單位的投標單位的投標最終報價加權平均復合而得，各投標單位的最終報價分別與業主標底相比，其誤差在業主規定的范圍內者(一般為-20％～+10％)，稱之為“第一次入圍”。第一次入圍的各投標單位最終報價的平均值(占30％～40％的權重)與業主標底(占60％～70％的權重)加權平均，得出復合標底，第一次入圍的投標單位的最終報價與復合標底再相比，其誤差在業主規定范圍(一般為-l5％～+15％)者，謂之“第二次入圍”。無論第一次是否入圍，凡第二次無入圍的單位，稱之為“飛標”，只有取得第二次入圍，才有資格中標，所以，在投復合標工程項目時，既要分析業主標底，又要考慮競爭對手的投標報價，測算出復合標底的大致范圍。復合標工程項目投標最優報價是稍低于或等于復合標底的報價，其計算公式為：B={Acdl+[(R1+R2+…+Rn)／nd2]}K式中，B為投標最優報價；A為工程設計預算額；C為業主標底系數，通常取0.92～0.95；dl.d2  為權重系數，d2取0.6～0.7，d2取0.4一O.3；RlR2…Rn為各種投標單位最終報價；n為投標單位個數；K——報價系數，一般0.95～1。

    工程投標最終報價除按上面三種報價類型分析考慮外，還要注意下面幾個問題：同工程  項目有多個標段時，各標段的最終報價不要在一個標準上，要有一定的階梯度，要分析研究競爭對手的報價，做到知已知彼；可使自家的報價優于對手，又可避免為了中標而過多壓低報價，從而在中標后獲得更好的經濟效益。總之，測算，確定投標最終報價是一項系統而復雜的工作，、往往有許多因素無法確定，要靠邊積累的經驗去分析，判斷，所以，投標時要注意工程投標經驗的積累，以取得工程投標的更大成功，為社會和單位的發展取得更大的效益。

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網絡：溫紅娟  劉紅娟  尹維維 編輯 文徑 審核)