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摘要：施工企業的在建項目是一個施工企業的成本控制中心，也是利潤的主要來源地，隨著招投標制度的不斷完善和市場競爭的日趨激烈，施工企業的獲利空間越來越小，施工企業就會更加重視工程項目的成本管理，把成本控制作為重要的考核指標，成本管理和造價管理是企業開源和節流的兩個重要方面，是二次經營的重點內容，結合目前施工企業的實際情況，就造價管理的“二次經營”方面談些認識。...

 

淺談施工企業造價管理二次經營的重要性

楊 艷 麗

陜西建工第五建設集團有限公司

    一、二次經營是貫穿于工程施工全過程的重要經營行為，投標競爭是施工企業的“第一次經營”，項目施工中的管理被稱為“二次經營”。二次經營是建設方與施工方雙方履行合同時發生的一切商務經濟行為，“一次經營抓任務、二次經營抓效益”，因此，二次經營是施工企業經營過程的一個有機環節，同時也是貫穿于工程施工全過程的重要經營活動。

    二次經營的重要性

    作為“一次經營”的企業投標經營工作，直接關系著企業生存大計的首要問題，同時也是項目經營的基礎。顯然投標工作是重中之重，投標報價的質量直接影響到項目的盈虧。面對現在建筑市場競爭激烈、利潤微薄的現實，我們不僅要有工程做，還要做“有利可圖”的工程。商務經理應積極參與項目的投標工作，協助項目經理選擇多種可行的投標方案并進行對比，做出成本決策，制定出一個合理的投標報價。合理低價中標是必然趨勢，做好合理報價工作才能使我們在競爭中處于有利地位。同時還必須把可以作為變更簽證的部分做出書面記錄作為參考依據留存，為項目的“二次經營”工作做好鋪墊。

    工程中標之后，從而進入了項目的“二次經營”階段，“二次經營”要注重策略，既要作好對外簽證索賠工作，又要對項目成本進行全過程控制。

    首先，要協助項目經理和建設方談判，簽訂一份高質量的施工合同。其中結合前期已中標的招投標等文件，對招標文件的認真仔細的研讀并提出對我方不利的條件，并書面整理發文給建設方，與建設方進行多次商務談判，經過幾輪談判、溝通，最終建設方與我方簽訂一份雙贏的、高質量的施工合同。

    其次工程中標后通過對投標文件的仔細研究，找出投標文件與攔標價、施工設計圖紙、施工規范標準等文件的差異性，工程中標后發現工程量清單上線控制價編制時沒有按照政府規定執行，或者工程量存在量差，清單描述有誤等等，及時發現商務問題，進行前期商務策劃，并形成書面資料，對現場施工過程管理提供操作可行的參考作用，指導項目做好“二次經營”工作。

    二、二次經營的策略及內容

    1、根據現場實際情況，緊密結合“一次經營”的交底內容及招標文件中的漏洞在施工全過程中做好簽證索賠工作，這時就要開動腦筋，挖掘潛力，講究策略。主要有以下幾點：

    （1）施工過程中找出實際施工工藝與清單做法的差異，及時向業主提出可行性建議，確保此項成本從扭虧為平至扭虧盈。

    （2）嚴格履行施工合同，及時報送索賠報告，“二次經營”的特點是施工企業可以充分利用在施工項目的特點，充分利用現場施工環境，實現降低成本，追求高效益的經營結果。

    2、“二次經營”的另一個重要內容就是施工項目全過程的成本管理及控制。

    在項目的施工生產全過程中，商務經理應協助項目經理采取“領導推動，以人為本，全員參與，目標分解，責任明確”的原則，加強項目自身的成本管理，勇于創新，采取一切措施、方法降低項目的成本投入。

    項目成本管理不是一般意義上的會計成本核算，它是一個過程管理，是不斷變化的，項目施工過程中我們經常會碰到“不算不知道，一算嚇一跳”的情況，此時已經回天無力了，我們不能做“事后諸葛亮”，應事先把工程分解，“先算后干，邊干邊算，干完再算”，做到事先預知，把主動權掌握在自己手中，及時采取應對措施，避免重大的失誤。

    對項目發生生設計變更以及建設方、監理方的口頭承諾等都有詳細的記錄，事后及時做好追蹤簽證確認工作，既保證了工程順利進行，又獲得了建設方、監理方的信任、理解、贏得了信譽分。在具體操作上，積極與監理方、設計方代表、建設方進行溝通，對于一些能夠預測的變更提前進行。

    項目成本管理是施工項目管理的核心，而“二次經營”是成本管理的基礎，只有做好成本管理的二次經營，才能更好地實現企業的利潤最大化，使施工企業在激烈的市場競爭中得到生存和發展。

    項目的利潤是通過施工全過程創造的，項目要全員參與，進行過程控制。項目的成本管理工程中標之前—標前成本測算，工程中標之后——工程前期成本策劃，工程施工過程中——施工過程成本管理，按照前期策劃有計劃、有標準的進行。項目的所有人員都和成本有著直接或間接的關系，一定要避免把項目成本管理作為孤立的工作去對待，應把項目所有部門、個人緊密結合在一起。通常的成本管理只是做成本測算和事后的成本分析，由預算員把實際消耗和預算及投標之間進行對比，得出本次核算的實際收入、預算收入，這樣當然可以總結出盈虧的原因，以便事后改進。但這種成本管理還不夠，不完全是真正意義上的項目成本管理，沒有完全體現出施工成本的過程管理控制。

    三、二次經營的實現

    在項目開始實施后，進入合同履約管理階段，要求項目上編制整體計劃成本，以便進行過程成本控制管理。同時要求項目上相關管理人員各自編制一套關于其所在崗位工作的降低成本的措施，由項目經理在施工過程中對其進行檢查、監督使其落實。然后分節點、分時間段以書面形式及時對自己的工作進行總結、分析，驗證是否真正達到了降低成本的目的。只有把“一次經營”與“二次經營”緊密結合在一起，統籌兼顧，才能真正體現項目全過程的經營模式，才能給項目創造更大的效益，實現項目贏利的最終目標。

    參考文獻：

　　[1]原林.如何做好施工企業的二次經營[J].鐵路工程造價管理,2007(3).

　　[2]呂文科.施工企業二次經營的理念和方法[J].企業技術開發,2011（01）.  

(本文來源：陜西省土木建筑學會     文徑網絡：劉軍 呂琳琳 編輯   劉真 文徑 審核) 

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