建筑文明施工秩序的重建

鄧泥藕

（新鄉(xiāng)寶龍置業(yè)發(fā)展有限公司  453000  新鄉(xiāng)）

    “文明”的觀點是由18世紀法國思想家相對于“野蠻狀態(tài)”提出的。人類的歷史是文明的歷史，不可能用其他任何思路來思考人類的發(fā)展，這一歷史穿越了歷代文明。在整個歷史上，文明為人們提供了最廣泛的認同，人們從不同的視角、方法、焦點和概念一直在探索文明的起源、形成、興起、相互作用、成就、衰落和消亡。然而，在關于文明的性質、認同和變化的中心命題上存在著廣泛的一致意見――文明化的是好的，非文明化則相反。文明的概念提供了一個判斷社會的標準。而在建筑業(yè)文明的標準即簡化的范式和圖集對于人們的思想和行為來說是必不可少的。一方面，我們必須清楚地理解其理論或模式，并有意識地運用它們來指導我們的施工行為，且根據事實的現(xiàn)場情況來行動。我們需要明確的模式以便能夠建立建筑文明施工的秩序。

    在建筑業(yè)施工管理中，以下不規(guī)范、混亂秩序已嚴重影響到建筑業(yè)文明健康發(fā)展，如：安全監(jiān)管機構不健全、安全責任制度落實不到位、安全管理人員整體素質適應不了形勢發(fā)展需要、建設單位市場行為不規(guī)范、企業(yè)資質把關不嚴、文明施工深度發(fā)展受到限制等。在建筑施工現(xiàn)場則體現(xiàn)在：地下管網信息資源無法共享，各部門之間信息協(xié)調不夠通暢，各種地下管網缺乏統(tǒng)一的管理機制，造成施工過程中管網相互破壞；市區(qū)建筑工地圍墻、圍擋設置不規(guī)范，形式單一，高度不足，圍墻破損，墻面污染，影響市容市貌；外腳手架搭設不規(guī)范，密目式安全網松松垮垮，張掛不嚴密，陳舊破損；為趕工期夜間擾民施工；土方車“滴、灑、漏”現(xiàn)象既影響城市環(huán)境，也危害交通安全……。

    造成以上情況的原因是多方面的，首先是責任主體安全文明施工措施費用支出不足；二是監(jiān)理單位安全文明施工監(jiān)理責任不落實，未能及時跟蹤督促；三是施工單位安全文明施工意識薄弱，只重效益、進度，輕視管理；四是部分農民工進入施工現(xiàn)場前缺乏必要的安全文明教育培訓……。因而標準化文明施工秩序的建立即成為建筑業(yè)必須實行的目標，它需通過多方努力才得以實現(xiàn)：

    建設單位在編制工程概算、預算時，應當按照國家有關規(guī)定，確定文明施工措施費用，并在招標文件或者工程承發(fā)包合同中，單獨開列文明施工費用的項目清單。施工單位應當將文明施工措施費�？顚Ｓ�。

    建設工程設計文件確定前，建設單位應當組織相關單位，對建設工程周邊建筑物、構筑物和各類管線、設施進行現(xiàn)場調查，提出文明施工的具體技術措施和要求，以書面形式提交給設計單位和施工單位。

    設計單位編制設計文件時，應當根據建設工程勘察文件和建設單位提供的文明施工書面意見，對建設工程周邊建筑物、構筑物和各類管線、設施提出保護要求，并優(yōu)先選用有利于文明施工的施工技術、工藝和建筑材料。

    監(jiān)理單位應當將文明施工納入監(jiān)理范圍，并對施工單位落實文明施工措施、文明施工措施費的使用等情況進行監(jiān)理。

    施工單位應當根據建設單位的文明施工書面意見，在施工組織設計文件中明確文明施工的具體措施，并予以實施；施工單位應當配備專職文明施工管理人員,負責監(jiān)督落實施工現(xiàn)場文明施工的各項措施；應當在施工現(xiàn)場醒目位置，設置施工銘牌；在施工現(xiàn)場四周設置連續(xù)、封閉不得低于2米硬質材料的圍檔；距離住宅、醫(yī)院、學校等建筑物不足5米的施工現(xiàn)場，設置具有降噪功能的圍檔；施工現(xiàn)場腳手架外側應當設置整齊、清潔的綠色密目式安全網，腳手架桿件應當涂裝警示漆；在施工中應當遵守有關防治噪聲和揚塵污染的法律、法規(guī)和規(guī)章施工單位進行渣土處置或者建筑物、構筑物拆除作業(yè)時，對被拆除或者被爆破的建筑物、構筑物進行灑水或者噴淋；在施工工地內，設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施；對建筑垃圾在當日不能完成清運的，采取遮蓋、灑水等防塵措施；進行電焊作業(yè)或者夜間施工使用燈光照明的，應當采取有效的遮蔽光照措施，避免光照直射居民住宅；施工現(xiàn)場應當設置沉淀池和排水溝（管）網，確保排水暢通，應當對工地泥漿進行三級沉淀后予以排排入城市排水管網或者河道；施工現(xiàn)場堆放工程渣土的高度應當低于圍檔高度，并且不得影響周邊建筑物、構筑物和各類管線、設施的安全；夜間施工向環(huán)境保護管理部門辦理夜間施工許可手續(xù)；建設工程項目的外立面緊鄰人行道或者車行道的，施工單位應當在該道路上方搭建堅固的安全天棚，并設警示和引導標志；生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分隔設置且設置飲用水設施、盥洗池和淋浴間、水沖式或者移動式廁所并由專人負責沖洗和消毒、設置密閉式垃圾容器，并做到日產日清；竣工備案前，施工單位應當按照規(guī)定，及時拆除施工現(xiàn)場圍檔和其他施工臨時設施，平整施工工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物……。行政管理部門應當加強對文明施工管理工作的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結果向社會公開。

    對建筑施工企業(yè)來說，文明施工僅僅有上述的統(tǒng)一標準是不夠的，標準化文明施工，就是施工項目在施工過程中科學地組織安全生產，規(guī)范化、標準化管理現(xiàn)場，使施工現(xiàn)場按現(xiàn)代化施工的要求保持良好的施工環(huán)境和施工秩序。標準化文明施工是施工企業(yè)各項管理水平的綜合反映，貫穿了施工全過程，通過對施工現(xiàn)場中的質量、安全防護、安全用電、機械設備、技術、消防保衛(wèi)、場容、衛(wèi)生、環(huán)保、材料等各個方面的管理，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境和施工秩序，促進安全生產，加快施工進度，保證工程質量，降低工程成本，最終提高企業(yè)的經濟和社會效益。綜上所述，標準化文明施工是一項科學的管理工作，也是現(xiàn)場管理中一項綜合性基礎管理工作，對工程項目來說起了舉足輕重的作用。因此，我們要做到：無論工程規(guī)模大小、無論工期的長短、無論工地所處何地，都嚴格按照標準化文明施工的要求執(zhí)行，創(chuàng)建標準化的文明施工現(xiàn)場，共同提高企業(yè)的經濟效益、社會效益。

    建筑施工文明沒有明確的邊界，也沒有精確的起點和終點，人們可能而且確實重新界定過它們的認同，而它的內涵和外延會隨著時間的變化而變化。建筑各行業(yè)的文化既相互作用又相互重合，各種文明的文化彼此相似或相異的程度也發(fā)生著相當大的變化，然而，文明是有意義的實體，盡管它們之間的界限難得清晰，但這些界限卻是真實的。 文明雖然是持久的，但它們也在演變，它們的演變階段可以用各種方式來詳細說明、重建。文明是文化實體而不是政治實體，它本身并不建立和維持秩序，建筑文明施工標準和秩序需要我們每一個建設者共同去建立和維護。文明是所有史話中最長的史話，施工文明是建筑業(yè)史話中永久的話題。

作者簡介：

    鄧泥藕（1965年—），女，河南新鄉(xiāng)人，工程師，河南省土木建筑學會建安專業(yè)委員會委員，目前在新鄉(xiāng)寶龍置業(yè)發(fā)展有限公司主要從事工程技術及管理工作。

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網絡：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)