現(xiàn)場文明施工現(xiàn)狀及控制措施的研究

魏國安   王 輝

（河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院  450007  鄭州）

    近年來，我國城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)發(fā)展勢頭迅猛，各種建筑工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備層出不窮，技術(shù)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，項(xiàng)目管理管控趨于完善，而作為現(xiàn)場管理之中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)——施工現(xiàn)場文明卻往往被忽視。取而代之的是：施工現(xiàn)場材料堆放零亂司空見慣，塵土飛揚(yáng)等現(xiàn)象屢見不鮮；安全生產(chǎn)條件和氛圍差，消防等措施不到位；工人生活單調(diào)乏味，項(xiàng)目文化建設(shè)不健全；現(xiàn)場大氣污染、廢水污染、固廢污染、光污染、噪音污染等對(duì)周邊單位和居民的生產(chǎn)及生活環(huán)境也產(chǎn)生不利的影響等等。現(xiàn)場文明施工是企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志，是提高企業(yè)社會(huì)信譽(yù)及經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，是確保安全施工和工程質(zhì)量的措施保證，是企業(yè)搞好物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。因此只有加大現(xiàn)場文明施工的管理力度，切實(shí)達(dá)到施工現(xiàn)場文明施工，才能真正保證工人的生命安全、工程質(zhì)量和工程的順利進(jìn)展，確保為社會(huì)提供更多的優(yōu)良建筑產(chǎn)品。

1、施工現(xiàn)場文明施工現(xiàn)狀分析

    施工現(xiàn)場文明施工現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    1.1 場容、場貌、作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生不整潔

    建筑工程施工現(xiàn)場，一直給人以“臟、亂、差”的印象：工人宿舍臟、亂、差，在建建筑物內(nèi)住人；建筑材料沒有分類堆放、雜亂無序；現(xiàn)場道路沒有硬化或硬化不徹底，一遇陰雨天就泥濘不堪；運(yùn)輸土方或垃圾的車輛沒有覆蓋或包裹，沙塵飛揚(yáng)，臭氣熏天；食堂設(shè)置小、散、亂，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)；廁所不符合衛(wèi)生要求，旱廁盛行，隨地大小便現(xiàn)象普遍；生活垃圾未日產(chǎn)日清等。究其原因，一是現(xiàn)場安全管理體制和制度不健全，二是項(xiàng)目管理者重視程度不夠，三是宣傳和教育不到位。

    1.2 安全生產(chǎn)條件欠缺

    安全生產(chǎn)必須具備生產(chǎn)條件，如：消防、安全通道、施工用水、施工用電、施工照明等安全生產(chǎn)所具備的保證措施，現(xiàn)今現(xiàn)場文明施工中，措施不健全，為追求工程進(jìn)度，造成一系列隱患等。在安全生產(chǎn)方面，發(fā)現(xiàn)個(gè)別施工企業(yè)在建項(xiàng)目，腳手架和模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)不規(guī)范，腳手板沒有滿鋪，頂托不合格，無木墊板、鋼底座、掃地桿；人行通道、洞口、電梯井口等防護(hù)不到位；電線私拉亂接，直接與腳手架相連，違規(guī)使用大功率電器，不符合防火安全要求；項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場防汛應(yīng)急值班等。究其原因，一是沒有嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，二是安全技術(shù)交底不到位，三是安全保證制度和措施不健全，四是安全意識(shí)比較差。

    1.3 施工時(shí)對(duì)周邊居民和環(huán)境產(chǎn)生的影響

    在工程建設(shè)過程中，由于自身的“特色”，如：混凝土振搗時(shí)產(chǎn)生的噪音污染，夜晚施工時(shí)造成的光污染，施工過程中所產(chǎn)生的廢氣、揚(yáng)塵、顆粒物所造成的大氣污染，施工廢水的任意排放所造成的地面水和地下水污染，建筑垃圾的不規(guī)范處理所造成的固體廢物污染，以及施工過程中的各類臨時(shí)工程占地所造成的植被破壞和水土流失甚至局部生態(tài)破壞等，對(duì)周邊環(huán)境和居民的生活及工作造成了不利影響。究其原因，一是參建各方環(huán)保意識(shí)差，二是相關(guān)監(jiān)管部門不作為，三是建筑施工自身特點(diǎn)。

    1.4 項(xiàng)目文化建設(shè)欠缺

    現(xiàn)場文明施工是項(xiàng)目文化建設(shè)的具體體現(xiàn)，而項(xiàng)目文化是施工項(xiàng)目管理的形象大使，這是中國項(xiàng)目管理的特色，是企業(yè)文化在項(xiàng)目管理上的延伸和體現(xiàn)。例如企業(yè)的價(jià)值觀、經(jīng)營理念和品牌建設(shè)等都是與項(xiàng)目管理緊密相聯(lián)的，所以項(xiàng)目文化建設(shè)是項(xiàng)目管理過程中不可缺少的重要內(nèi)容。但現(xiàn)今項(xiàng)目管理中，缺少項(xiàng)目文化建設(shè)，就像沒有信仰的人一樣，盲目的工作，只為了工程的進(jìn)度去施工，為了質(zhì)量去管理，造成一些其他隱患等，譬如工人思想空虛和缺乏攻堅(jiān)理念和意志。究其原因，一是對(duì)企業(yè)文化重要性的認(rèn)識(shí)不夠，二是項(xiàng)目文化建設(shè)制度不健全。

2、現(xiàn)場文明施工的控制措施

    2.1 加大現(xiàn)場文明施工整治力度

    現(xiàn)場文明施工，必須做到安全設(shè)施規(guī)范化、生活設(shè)施整潔化、職工行為文明化、工作生活秩序化，以此作為標(biāo)準(zhǔn)，加大現(xiàn)場文明施工的整治力度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，例如：在《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99中，有關(guān)于在生活區(qū)給工人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場所的扣分項(xiàng)，但是在實(shí)際施工中，施工單位以種種理由，沒有對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)。因此，必須嚴(yán)格按照規(guī)定去執(zhí)行。

    在施工單位加大文明施工力度的同時(shí)，政府部門也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策和標(biāo)準(zhǔn)去加大現(xiàn)場文明施工的管理力度。例如：今年，政府為了有效降低M2.5～PM10揚(yáng)塵污染的產(chǎn)生和排放，對(duì)建筑工地?fù)P塵污染進(jìn)行綜合治理。要求施工現(xiàn)場必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋(墻)，圍擋(墻)間無縫隙。并配備高壓水槍，明確專人負(fù)責(zé)沖洗車輛，確保出場的垃圾、土石方、物料及大型運(yùn)輸車輛100%清理干凈，不得將泥土帶出現(xiàn)場。施工現(xiàn)場應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔并設(shè)專人負(fù)責(zé)，清掃前應(yīng)灑水，避免揚(yáng)塵污染。每天灑水1~2次，揚(yáng)塵嚴(yán)重時(shí)應(yīng)增加灑水次數(shù)。在督查中，發(fā)現(xiàn)不符合綜合整治標(biāo)準(zhǔn)的建筑工地，由市財(cái)政對(duì)相關(guān)區(qū)政府、管委會(huì)財(cái)政扣款，扣款資金作為全市建筑工地?fù)P塵污染綜合整治專項(xiàng)獎(jiǎng)懲和治理基金。每發(fā)現(xiàn)一次一例不達(dá)標(biāo)建筑工地，扣款10萬元。每月對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、揚(yáng)塵污染綜合整治工作考評(píng)排名落后的區(qū)政府、管委會(huì)實(shí)行財(cái)政扣款200萬元，并通報(bào)批評(píng)。以這些措施來引起施工單位注意，加大現(xiàn)場文明施工管理力度，同時(shí)，保證了施工的順利進(jìn)行。

    2.2 加強(qiáng)對(duì)職工素質(zhì)的教育

    改善建筑企業(yè)管理人員的專業(yè)構(gòu)成，設(shè)置專人對(duì)現(xiàn)場文明施工進(jìn)行管理，加強(qiáng)對(duì)管理人員和工人的素質(zhì)教育，創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，并對(duì)施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行業(yè)績考評(píng)，以此，加入企業(yè)文化，并在招標(biāo)工作中，對(duì)此項(xiàng)業(yè)績的評(píng)審作為評(píng)標(biāo)工作的一項(xiàng)依據(jù)，以此來加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)，規(guī)范其行為。并通過培訓(xùn)，尤其是現(xiàn)場文明施工的相關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)，使現(xiàn)場管理人員意識(shí)強(qiáng)，能力強(qiáng)，來規(guī)范現(xiàn)場文明施工真正達(dá)到規(guī)定的要求，在建筑施工文明化中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

    2.3 加強(qiáng)施工單位、監(jiān)理單位主管意識(shí)

    文明施工是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和管理水平的體現(xiàn)。作為現(xiàn)場管理人員，首先要意識(shí)到文明施工的重要性，不能得過且過，在加強(qiáng)施工單位現(xiàn)場文明施工管理的同時(shí)，還要加強(qiáng)監(jiān)理人員對(duì)文明施工的控制，雙向齊發(fā)，共同創(chuàng)造良好的現(xiàn)場文明施工環(huán)境。如材料堆放中，凌亂不堪，隨意堆放，施工單位可能會(huì)考慮到自身原因，如施工取用方便等原因，對(duì)此現(xiàn)象默許，而此時(shí)，監(jiān)理人員則應(yīng)該根據(jù)相關(guān)要求來約束其行為，要求施工單位材料規(guī)整。這在減小安全隱患的同時(shí)，也大大的提高了現(xiàn)場文明施工。

    2.4 大力進(jìn)行項(xiàng)目文化建設(shè)

    加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工的管理，需從項(xiàng)目企業(yè)文化著手，大力進(jìn)行項(xiàng)目文化建設(shè)，項(xiàng)目文化建設(shè)也是項(xiàng)目管理的重要組成部分，加強(qiáng)項(xiàng)目文化管理，是項(xiàng)目文化在組織的各個(gè)層次得到體現(xiàn)和傳播，并被傳遞至下一代職工的組織運(yùn)轉(zhuǎn)方式，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，對(duì)辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)按照規(guī)范設(shè)置，標(biāo)志標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語、施工圖表，包括安全帽、工裝等可以統(tǒng)一定制，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，加大項(xiàng)目管理力度，并以此來加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工。

3、結(jié)語

    現(xiàn)場文明施工是現(xiàn)場工人生活質(zhì)量的體現(xiàn)，也是管理人員水平的體現(xiàn)，更是項(xiàng)目企業(yè)文化的一種體現(xiàn)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)展的需要。現(xiàn)場文明施工有利于確保工程質(zhì)量，保證人民財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程零傷亡事故的目標(biāo)。但現(xiàn)場文明施工的管理是繁瑣的工作，素質(zhì)低下、意識(shí)淡薄、管理不善等都是普遍存在的現(xiàn)象，現(xiàn)今的現(xiàn)場文明施工的現(xiàn)狀所帶來的管理問題和難度，也在不斷的增加。作為現(xiàn)場管理人員的各個(gè)主體，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場文明施工的重要，需各責(zé)任主體多方面的共同努力，我們以人性化的現(xiàn)場管理為主，按照系統(tǒng)化，科學(xué)化管理思想，按照現(xiàn)場文明施工現(xiàn)狀改善管理，做到現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化文明施工，以保證工程質(zhì)量、安全和工程的順利進(jìn)展，現(xiàn)場文明施工在建筑企業(yè)中得以正確實(shí)施與貫徹，從而達(dá)到現(xiàn)場文明施工規(guī)范化的目的，并為保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)文明建設(shè)與發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳玉恒. 對(duì)建筑工程安全文明施工的管理探討[J]. 四川建材, 2007（4）

[2] 黃勇. 安全生產(chǎn)與文明施工中存在的問題[J]. 四川建材, 2009（1）

作者簡介：

    魏國安（1981年—），男， 河南鄭州人，碩士，主要從事建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、管理以及相關(guān)教學(xué)研究工作。

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)