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摘要：項目成本管理是對工程項目成本進行的全過程管理，包括成本預(yù)測，成本控制，成本核算，成本分析，成本考核等。項目成本預(yù)測和控制是項目成本管理的基礎(chǔ)內(nèi)容。...

施工項目成本管理解讀

原蕊（陜西建工集團總公司 710003 西安）

    項目成本管理的內(nèi)容很多也很廣泛，它貫穿了項目管理活動的全過程和每個方面，從投標開始，到項目中標，簽約合同，施工準備，現(xiàn)場施工，直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理全部工作流程來講，包括的內(nèi)容有：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等工作。成本是項目施工過程中各種消耗費用的總和。成本管理是在保證滿足雙方簽訂的施工合同內(nèi)容要求的前提下，對項目實施全過程所發(fā)生的費用，通過合理的策劃、有效的控制和準確的核算，實現(xiàn)預(yù)定的成本目標，并盡可能地降低成本費用，追求項目利潤最大化、企業(yè)價值最大化的一種科學(xué)管理活動。所以說：項目成本管理不單單是一個人的事情，它需要項目管理部全員的相互配合，相互溝通，管理者的先進理念和組織協(xié)調(diào)能力，這樣才能做好項目成本管理工作，第一步就是成本預(yù)測工作。

一、做好成本策劃、確定成本控制目標   

    成本策劃是成本管理的基礎(chǔ)，真實的策劃結(jié)果是為編制科學(xué)、合理的成本控制目標提供依據(jù)。因此，成本策劃對提高成本目標計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要搞好成本策劃。成本策劃的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合《工程招標文件》、《工程施工合同》、《投標標書》，根據(jù)項目的施工條件、施工方案、應(yīng)投入的人、材、機，項目施工中生產(chǎn)活動中發(fā)生的各種費用，對項目的成本進行預(yù)測。做法是：用中標清單單價，以核實的工程量為計算依據(jù)調(diào)整清單收入。用分項工程市場人工費單價，以預(yù)計結(jié)算的工程量為計算依據(jù)，測算出實際人工費；用市場同期材料單價，以計劃采購的材料數(shù)量為計算依據(jù)，測算出實際材料費；用市場機械臺班單價，以預(yù)計發(fā)生的臺班數(shù)量為計算依據(jù)，測算出實際機械費；用措施費清單列項內(nèi)容測算出預(yù)計發(fā)生措施費支出，用預(yù)計發(fā)生的管理費開支內(nèi)容和招待費、上交管理費、投標發(fā)生的費用、伙食補貼等項內(nèi)容與清單管理費利潤收入做比較；文明及安全補貼用清單收入與預(yù)計發(fā)生費用做比較；規(guī)費與稅金是要繳納的，實際=收入。根據(jù)對比資料，找出虧損項目和盈利項目，制定控制目標，最終預(yù)測該項目盈利或虧損的風(fēng)險。

    近幾年，競爭激烈的建筑市場，使得我們在報價上基本采取低價中標的原則，如果運用施工成本預(yù)測的方法，既能讓項目經(jīng)理預(yù)測到未來成本狀況，又能讓項目經(jīng)理根據(jù)預(yù)測結(jié)果制定行之有效的施工方案、采取必要的措施，規(guī)避虧損項目，降低成本風(fēng)險，確定成本控制目標，力求取得最大效益。

    首先是人工的預(yù)測，工程項目中標清單中的人工費單價是額定單價，而施工現(xiàn)場勞務(wù)單價是根據(jù)當期市場波動價格，市場價格高于額定單價，用各分項工程預(yù)計包工單價，與該分項工程合同價中人工費進行對比，分析中標清單人工費價格的高低，即用清單人工費單價×消耗量×工程量得出分項清單人工費，用市場人工費單價×預(yù)計結(jié)算工程量得出分項預(yù)計結(jié)算人工費。得出預(yù)測盈虧值；其次是材料費的預(yù)測，材料費占工程造價的比重極大，應(yīng)作為重點進行控制，應(yīng)分別對主材、地材、裝飾材料、輔材、設(shè)施料、周轉(zhuǎn)材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應(yīng)地點、購買價、運輸方式、裝卸費及采保費，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用的材料規(guī)格的不同，定額中給的材料損耗與實際施工中材料損耗的差異，匯總分析清單中的材料費與預(yù)測發(fā)生的材料費差異額；第三是機械使用費：投標時施工組織設(shè)計中的機械設(shè)備型號，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此，要測算實際將要發(fā)生的機械使用費的同時還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設(shè)備費的攤銷費，對主要機械重新核定臺班數(shù)量后，進行比較，分析盈虧。最終確定人、材、機的目標成本。

二、圍繞目標成本，確立成本控制原則

    項目成本控制是在實施過程中對資源的投入、施工過程及成果進行監(jiān)督、檢查和衡量，并采取措施確保項目成本目標的實現(xiàn)。成本控制的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益，需要注意的有以下幾個方面：

    1、項目成本控制是全員控制過程，不單單是項目經(jīng)理、會計和造價員的事。應(yīng)按照成本崗位責(zé)任內(nèi)容，結(jié)合項目實際情況，項目部和每位管理人員應(yīng)簽訂項目崗位成本責(zé)任合同，使成本控制涉及到項目部所有部門，所有管理人員，人人都有責(zé)任感，各部門都有成本意識。

    2、加強合同管理，控制工程成本，合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目部和包工隊簽訂的分包工程施工合同，結(jié)合項目部與建設(shè)單位簽訂的施工合同內(nèi)容，增加補充條款。合同中明確分包項目工作內(nèi)容、單價、質(zhì)量、工期、安全要求及付款方式等條款，并強調(diào)工程驗收合格后方能辦理結(jié)算手續(xù)，注明質(zhì)保金的返還日期，項目經(jīng)理堅持合同簽訂會審制度，由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目總工、結(jié)算員共同把關(guān)。施工分包合同簽訂后向主管工長交底，掌握合同簽訂的內(nèi)容，才能有效控制好任務(wù)單的簽發(fā)。結(jié)算員建立合同臺帳，任務(wù)單結(jié)算時，任務(wù)單與合同內(nèi)容核對無誤，才能開結(jié)算單，避免了分項工作內(nèi)容未完就結(jié)算。

    3、采取技術(shù)措施，優(yōu)化施工組織設(shè)計，提高工效，控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階段必須強化工程技術(shù)人員的成本意識，充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的主觀能動性，它包括新材料、新技術(shù)、新工藝的推廣運用，根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和工藝特點，結(jié)合企業(yè)的實際情況和現(xiàn)有的施工能力、技術(shù)水平、工藝裝備，修改和完善標前施工組織設(shè)計，選用經(jīng)濟、合理、較為科學(xué)的施工方案，提高工效盡可能縮短工期，減少成本支出。以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本。達到節(jié)約資金，降低成本的目的。

    4、梳理中標預(yù)算中虧損項目的關(guān)鍵點。從成本預(yù)測到成本控制，就是將預(yù)測發(fā)現(xiàn)的問題，用控制的方法把問題解決在萌芽狀態(tài)之中，比如說，找準關(guān)鍵點是否符合現(xiàn)在的施工工藝，和建設(shè)單位、設(shè)計院溝通，建議運用新材料、新技術(shù)、新工藝，更換原有虧損項目的施工方案，做部分變更，力求重新組價，規(guī)避虧損風(fēng)險。做到了在施工技術(shù)管理上有效的控制成本。

    項目成本預(yù)測、控制是做好項目成本管理的基礎(chǔ)工作，加強項目成本管理，時時監(jiān)督預(yù)控全過程，在確保實現(xiàn)工程質(zhì)量、進度、安全、文明施工管理目標的同時，追求項目利潤最大化、企業(yè)價值最大化。

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會   文徑網(wǎng)絡(luò)：呂琳琳 尹維維 編輯  文徑 審核) 

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