關(guān)于工程項(xiàng)目成本管理的思考

申言嶺   李實(shí)杰

河南永華工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司  河南黃河工程局

    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以建設(shè)工程招投標(biāo)為主要特征的建筑市場(chǎng)已經(jīng)形成，行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)突出體現(xiàn)在造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)上。施工企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最重要的是在項(xiàng)目施工中以盡量少的物化消耗和勞動(dòng)力消耗來(lái)降低企業(yè)成本，把影響企業(yè)成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)。所以施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理，才能增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

1、全員管理

    成本管理應(yīng)該是全員管理。成本控制決不單純是工程預(yù)算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù)，也不僅僅是財(cái)務(wù)部和項(xiàng)目部的事，而是全體工程參加者的共同任務(wù)。它涉及到各個(gè)部門(mén)：項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)、人事部門(mén)等。成本控制要做到全員參與，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，可以在公司的內(nèi)部通過(guò)簽訂相應(yīng)經(jīng)濟(jì)合同，理順公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，做到各部門(mén)之間相互連接，相互協(xié)作，相互制約，責(zé)任分工明確，權(quán)力利益相配套。

2、全壽命周期管理

    成本控制要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的壽命周期進(jìn)行控制管理，而絕不僅僅是在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)成本核算。

    (1)做好事前控制，“先算后干，心中有數(shù)。”承接項(xiàng)目之前，可采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)技術(shù)，對(duì)工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。利用價(jià)值工程，分析工程的功能要求，在保證工程質(zhì)量的前提下，提出各種施工方案，并從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)。另外，應(yīng)盡量提高投標(biāo)工程量估算的可靠性，便于宏觀調(diào)控標(biāo)價(jià)既保證投標(biāo)的中標(biāo)率又可以盡量保證各專(zhuān)業(yè)工程的成本及合理利潤(rùn)。

    對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上力求先用價(jià)格低的材料，通過(guò)諸如改變配合比、使用添加劑等技術(shù)手段來(lái)降低材料消耗費(fèi)用。通過(guò)建立分包商、材料商資料庫(kù)來(lái)選擇合適的分包商和材料商，也可對(duì)分包商、材料商采用招投標(biāo)，實(shí)行“貨比三家”，選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)和有現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)力量好、有熟練工人的分包商，以及產(chǎn)品質(zhì)量好、供貨時(shí)間能保證、信譽(yù)好的材料商。

    (2)做好事中控制，即工程成本形成過(guò)程中的控制，做到“邊做邊算、不斷調(diào)整”，切實(shí)控制住成本。按照工程施工本身要求和內(nèi)在規(guī)律，編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精于的施工方案，均衡安排各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度，按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則，合理確定工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷，土建和安裝各班組協(xié)調(diào)有序的作業(yè)。

    各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用，為了降低損耗，可實(shí)行限額配料，根據(jù)實(shí)際情況同各班組或分包商確定合理?yè)p耗率，實(shí)行包干使用，節(jié)約有獎(jiǎng)，超額則罰，使材料用量與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。實(shí)行收料記錄制度，清點(diǎn)數(shù)量，記錄人員簽字，材料部門(mén)建立材料明細(xì)賬，防止現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)賬目與實(shí)物不符，領(lǐng)料時(shí)，施工作業(yè)班組應(yīng)清點(diǎn)并確認(rèn)。嚴(yán)格按照領(lǐng)料手續(xù)，杜絕浪費(fèi)和盜竊漏洞。材料用量要合理，既要減少現(xiàn)場(chǎng)材料過(guò)多而造成的管理麻煩，又可增強(qiáng)流動(dòng)資金現(xiàn)金量，有利于使資產(chǎn)的流動(dòng)性增強(qiáng)，資金使用更合理。

    無(wú)論在工程進(jìn)展到何種程度，管理及施工人員均應(yīng)根據(jù)事前的目標(biāo)成本，做好事中成本核算。以項(xiàng)目為單位單獨(dú)列帳，建立完整的成本財(cái)務(wù)系統(tǒng)，以項(xiàng)目部為獨(dú)立核算單位，所有收支單獨(dú)列帳逐月分析各分部分項(xiàng)成本計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果，查明成本節(jié)約和超支的原因及其影響因素，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法，并編寫(xiě)出成本分析報(bào)告和盈虧預(yù)測(cè)報(bào)告，以便公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理隨時(shí)掌握項(xiàng)目的成本情況，采取有力措施，防止工程竣工時(shí)成本超支。

    另外，由于近年來(lái)建設(shè)單位的要求，許多工程的工期被大幅度甚至是不合理地壓縮，工程施工過(guò)程中無(wú)法按常規(guī)進(jìn)行施工流水，不利于成本的科學(xué)管理，在這種情況下，公司職能部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)提前預(yù)見(jiàn)、雙管齊下做好成本控制：一方面對(duì)于此種工程應(yīng)在工期確定后盡快進(jìn)行項(xiàng)目核算，及時(shí)向投資方提出由于趕工而造成的增加費(fèi)用預(yù)算；另一方面由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及時(shí)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況提出成本節(jié)約措施，盡可能順暢地安排施工流水，不能因?yàn)楣て诙�忽視效益，盡量做到在最不利的前提下合理節(jié)約。

    (3)事后控制。“事后清算”，做好成本考核和成本分析。工程竣工后，做好竣工總成本結(jié)算，根據(jù)結(jié)果評(píng)價(jià)項(xiàng)目成本管理工作的得失，寫(xiě)出完整總結(jié)報(bào)告，為成本管理各環(huán)節(jié)提供必要的資料，落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。

3、綜合考慮質(zhì)量、工期與成本的關(guān)系

    在整個(gè)工程運(yùn)行的過(guò)程中，都要正確處理好質(zhì)量、工期與成本的關(guān)系，努力提高資金使用效率，降低財(cái)務(wù)成本和管理成本。

    質(zhì)量控制以預(yù)防為主，適當(dāng)增加質(zhì)量預(yù)防費(fèi)的支出，可以提高工程質(zhì)量，杜絕事故的發(fā)生，其支出遠(yuǎn)小于因質(zhì)量事故造成的損失，即可以獲得很大的“隱性”效益。同樣，正確處理工期與成本關(guān)系，尋找最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)，在特殊施工條件下，應(yīng)比較保證工期所支付措施費(fèi)與因工期延誤造成的損失，孰輕孰重，反復(fù)權(quán)衡。

4、責(zé)、權(quán)、利并舉

    要建立明確有效的成本控制制度，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制并舉，把成本責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位，落實(shí)到專(zhuān)人，應(yīng)采取相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，使降低成本成為每一管理人員的自覺(jué)行動(dòng)。對(duì)于工程過(guò)程中提出合理建議避免浪費(fèi)等對(duì)成本和工期控制有重大貢獻(xiàn)的項(xiàng)目部及個(gè)人應(yīng)合理考慮經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(本文來(lái)源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：溫紅娟  劉紅娟  尹維維 編輯 文徑 審核)